杨江华 张国君

    5月15日，保龙安康行动项目办王冬梅在项目终期发布会上宣布：保龙安康行动顺利完成。王冬梅的宣布，宣告了中国第一个大型基础设施尤其是公路主干道建设项目上进行预防性病、艾滋病项目的圆满结束。

    保龙高速公路施工高潮期间，工地上每天都有上万人。保龙安康行动即保龙高速公路预防艾滋病项目，是在高速公路建设工程上开展的针对建筑工人、卡车司机、社区居民、少数民族等脆弱人群开展艾滋病预防宣传教育和实施行为干预，给他们提供防范性病、艾滋病传播的技术措施，提高他们的预防意识和知识水平。项目旨在遏制公路建设可能带来的艾滋病在当地的流行和传播，并由此产生的潜在负面影响，降低性病、艾滋病的流行和传播风险，保障建设者的身心健康。项目既符合以人为本的理念，又符合亚洲开发银行减少贫困战略和千年发展目标。

    项目由亚洲开发银行提供资金支持，由云南省艾滋病防治领导小组办公室负责执行。2005年3月1日，项目具体执行机构玛丽斯特普国际组织会同保山市卫生局、保山红十字会和保龙高速公路建设指挥部启动，到2008年6月结束。

    在项目实施过程中，亚洲开发银行的陈松森到工地上检查时看到：项目实施组织者已经制定了工作计划，向工地上的施工工人和当地社区提供艾滋病预防知识和医疗救助。在3合同段的试点交流中心，有配备良好的视听设施，定期举行艾滋病防治游戏活动，向工人发放避孕套和艾滋病预防知识宣传海报。高速公路工地沿线卫生院医生也通过了培训，提高了医疗卫生机构的技术和服务水平，可向目标人群提供高质量的性病诊治、艾滋病自愿检测、生殖健康服务等。沿线的党委、政府也在实施保龙安康行动。

    保龙指挥部项目高度重视，根据公路施工进程、工期特点和施工单位的具体情况，指挥部与项目咨询方保龙公路艾滋病防治项目办协调沟通，提出了防范艾滋病培训会的最佳时间和地点，确保所有人都能参加。指挥部还把保龙安康行动列入工作规划中，与建设任务同部署、同检查、同落实，给予全力支持，确保保龙安康行动全面展开。

    隆阳区蒲缥镇是公路沿线的一个镇。镇党委、政府高度重视，派出以副镇长肖志华分管的安康行动工作组织，设立了杨三寨、王头寨2个示范村，组织10名志愿者实施保龙安康行动。段立涅、吴超义等人在3年的项目实施过程中，积极参与防治艾滋病的人民战争，成为预防艾滋病工作人员。由于工作出色，这些志愿者中有2人成为隆阳区人大代表、2人成为镇人大代表。段立涅对曾经从事工作的看法是：我也经历了从不愿干到积极参与的转变，如果没有参与这个项目，将在我的人生中失去最精彩的一环。

    保龙高速公路第三合同标段把保龙安康行动写入工作规划和制度当中，确定具体的负责人进行实施。在各个施工合同段设置了相应机构和工作人员。路面第二标段员工李文雷从一开始就参与保龙安康行动。她曾经参与修筑安楚、大保等高速公路建设，来到保龙高速公路后，了解到很多预防艾滋病知识，她认为：这是一个有意义的工作。保龙高速公路建设已经进入后期，今后，有别的项目，她将把在保龙安康行动中学到的知识、做法、经验传授下去，保护更多的人，让更多的人健康地享受生活。

    保龙安康行动项目办的王冬梅第一次参与这样的国际项目。她与项目办其他人员一起到当地政府部门、工地、企业及社区领导中召开各种各样的倡导会议，开展主题拜访活动，编工作通报，让当地人员了解防艾活动开展的重要性及必要性，争取支持。项目办印发了大量有针对性的宣传教育资料，培训、培养了大批参与安康行动的志愿者和教育骨干。在整个项目执行期间，志愿者活跃在项目工作的各个场所与环节，配合项目工作的推进。项目办还在项目区域内开展了安全套社会营销活动，保证高质、低价安全套的获得。对于医疗服务机构，项目办多次组织了针对项目区域内医生的性病诊疗及自愿咨询检测的培训活动，建立了多个规范服务门诊，组建了医疗服务团队，为目标人群提供优质、优惠的医疗服务。

    闫世满是隆阳区潞江镇卫生院的医生，3年来，他自始至终在保龙高速公路建设工地上参与安康行动。蒲缥镇马家寨村卫生室的医生吴超义对安康行动的收获是：禁毒防艾是持久战，任重道远，我将一如既往地参加这场战斗。

    3年来，保龙安康行动项目致力于消除对艾滋病感染人群的偏见与歧视，收到了初步效果。来自龙陵县的杨苑屏说：通过参与安康行动，形成了良好的防艾氛围，让很多人受益。

    到保龙安康行动结束时，建设工地沿线的每个村有了1名志愿者，项目办培训了800多名志愿者。志愿者为保山市的防艾奠定了基础，为在重点工程建设中预防艾滋病作了探索。(完)