(三)林业科技稳步推进,为林业科技创新打下了良好基础
一是林业科技创新有新突破。"十五"以来,围绕生态环境治理、森林保护、森林培育、经济林木研究与开发、珍稀濒危植物保护和自然保护区建设、生物质能源开发与利用、生物杀虫剂研究和一批技术重点公关、生态公益性研究和基础研究项目的实施,科技创新对林业经济社会发展支撑取得了明显成效。全省林业共完成国家、部省科技攻关和重点工程科技支撑项目等12大类140多项研究,获得了60多项国家、部(省)级成果奖励;为我省林业生态建设和林业产业发展提供了有力的支撑。省发改委立项支持的"思茅现代林业资源培育产业化试验与示范项目"已通过子项目验收。省科技厅立项支持的"思茅林区现代林产业发展综合技术集成研究与示范"项目通过了省科技厅的中期检查评估。较好地完成了美国山核桃良种繁育、膏桐良种筛选与繁育试验、油橄榄良种繁育及云南省石漠化地区高效复合经营模式示范研究等林业科技示范基地的年度建设任务。紧密结合用材林基地工程、林木种苗工程、特色经济林和生物质能源林建设,对林业发展、特别是林产业发展提供了强有力的支撑。一批重大科研项目与现代林业高新技术结合,用现代科学技术和理念,改变了传统种植的模式和观念以及方式方法,提高了示范规模效益,提高了科技显示度,走出了一条林业产学研相结合的路子,对全省科技支撑提供了借鉴和经验,取得了良好的社会效益。2007年共有7项科研成果获得省科学技术奖,其中:自然科学类一等奖1项,省科学技术进步类二等奖2项,科学技术进步类三等奖3项,省技术发明类三等奖1项。二是知识产权保护有新进展。"十五"前期,云南省人民政府发布《云南省园艺植物新品种注册保护条例》,云南省林业厅成立了园艺植物新品种注册登记办公室,负责用于园艺栽培的乔木、灌木、竹类和木本花卉、药材、香料、果树等观赏植物的园艺植物新品种的保护管理和注册登记的日常工作。目前,共有12个品种被国家林业局授予木本花卉植物新品种权。取得云南省园艺植物新品种注册登记的品种49个。2004年,省林木品种审定委员会成立。以来全省通过审定和认定的林木良种53个,按树种分,用材林24个,经济林29个,按类型分,种子园7个,优良家系1个,优良无性系1个,优良品种13个,引种驯化品种13个。三是国际合作与交流有新发展。组织各类在研涉外项目共19项。与美国、加拿大、芬兰、丹麦、菲律宾等国家进行技术培训、研究等合作交流。通过"948"项目的实施,引进了国外先进技术,通过引进吸收消化再创新,取得了良好的效果。四是林业技术推广有新成效。林业技术推广体系建设和队伍建设逐步得到加强。目前全省16个州市已建15个林业技术推广站(中心),建站率达94%;在全省129个县市已建立推广站58个,建站率46%。全省包括乡级林业站在内的林业科技推广从业人员6581人,其中:高职25人,中职205人,初职1178人。新品种、新技术推广不断强化,全省推广新技术、新品种68项,营造示范林8.83万公顷,辐射带动24.36万公顷。通过编制《商品林培育及加工技术》和《经济林实用技术》等和举办培训班,开展林业实用技术培训72.88万人次,科技推广为林业增效、林农增收做出了贡献。通过采取挖大穴、客土造林、应用保水剂、ABT生粉、Pt菌剂等措施和岩溶、干热河谷等造林困难地区新技术的推广,大大提高了造林成活率,为我省生态建设做出了贡献。"核桃高效嫁接技术"在我省和贵州的11个州市46个县市进行示范推广,嫁接成活率提高了一倍,平均达到90%以上,培育良种嫁接苗98万株,营建示范林688.33公顷,新增产值1.12亿元、利税5833.5万元。为广大山区林农带来了实惠,也为林业技术推广树立了成功的典型和榜样。
我省林业科技虽然取得了一些成绩,但还面临不少困难和问题,主要有:一是投入不足。投入主要依靠政府,投入渠道单一,"十五"以来至2006年底,全省林业科研资金投入只有1.53亿元,2007年实际到位经费780万元。"十五"以来,全省林业科技专项推广经费仅有1780万元, 到2006年增加后每年也只有400万元,投入不足已成为科研成果少,技术推广乏力的重要因素。二是基础条件差。基础设施条件落后,科技创新能力薄弱,技术储备不够,科技成果转化率不高,难以适应当前林业的快速发展要求,如:对核桃的良种快繁、丰产种植、专用肥、林木病害、产品精深加工的基础性研究不足,对当前大力发展的生物质能源林膏桐的大面积种植、优良种质资源开发、丰产林研究、高产高油品种开发与研究不足等。三是企业的科技创新能力弱。林业关键技术创新能力弱,科技对林业产业贡献率低下,企业的科技创新、产品创新、管理创新等自主创新能力不足,具有自主知识产权的新专利、新技术、新品种严重缺乏,名牌产品少,具备比较优势的高端产品、技术密集型产品的提升不够,是影响全省林业发展和提升我省林业科技核心竞争力潜在的最大制约因素。特别在林木良种方面,于农业相比还有很大的差距。1981年,国家就成立了农作物品种审定委员会,到2007年底,通过国家审定的品种达2297个,全国农作物良种使用率达95%;而林业部在1994年才成立了林木的品种审定委员会,到2007年底,通过国家审定的良种1300多个,良种使用率达43%。云南省的农作物品种委员会1981年成立,到2007年底,共审定和认定的农业良种为500多个,全省农作物良种使用率90%;省林木品种审定委员会于2004年才成立,到2007年底,审定和认定的林木良种为53个,良种使用率为10%。四是示范推广力度不够。如对红豆杉的高密植栽培、紫胶的放养技术等一批成熟的科研和科技成果的示范推广不够。五是人才缺乏。对林业新品种选育、林木良种快繁、基地的丰产栽培等的科技示范推广和管理方面的高端人才培养不足,对基层林业科研单位和林业站所的人员的技术培训不足。科研缺少领头人,推广缺少技术员,实施缺少行家里手,云南林业科技面临长期的艰难境地。六是机制不活。未能充分调动科研和技术推广人员的积极性以及社会各界投入林业科技的积极性。
面对林业科技存在的问题,加速林业产业的发展,促进农村经济结构的调整,对林业科技提出了更新更高的要求,我们要立足于林业科技的发展,正视林业科技在我省林业发展中的地位和作用,认清林业发展的新形势和使命,积极谋求林业科技的进步,牢牢把握林业科技基础性研究、科技推广与示范、人才培养等重点,加速科技成果的集成推广和转化,提高林业科技对林业发展的支撑能力,促进我省林业又好又快发展。
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