三是在争取和引进项目上大解放。交通、城镇、农田水利等基础滞后是制约江城发展的“瓶颈”。继续实施项目带动战略，坚持全局抓项目，发展靠项目，积极争取和引进重大项目投资，加强基础设施、生态环境和社会事业建设，促进经济社会全面发展。认真做好各项规划项目可行性研究和实施方案编制工作，加大项目储备；加大投入，做细做实项目前期准备工作，完善项目申报后续工作；严格执行项目五项制度，认真做好在建项目的监督管理、检查验收工作，以及项目建成后评价总结工作。当前，重点抓好思江二级油路工程项目申报，勐康口岸、江曲农村公路油路、坝卡水库项目建设和东城新区规划建设工作。

    四是在加强制度改革创新上大解放。解放思想是制度创新的前奏。没有好的思想，不可能有好的制度；没有思想解放，不可能有制度创新。要继续深化各项改革，完善体制机制，减少审批程序，推进科学执政、民主执政、依法执政。进一步改善政策环境、法制环境、服务环境和人文环境，深入改革，扩大开放，提高招商引资水平。

    五是在推动和谐社会建设上大解放。社会和谐是中国特色社会主义的本质属性。要从着力解决人民最关心、最直接、最现实的利益问题入手，加快社会事业发展，认真落实各项惠民政策，关爱弱势群体，切实解决好群众最关心、最直接、最现实的利益问题，加快和谐江城建设。继续认真组织实施云南边疆“解五难”惠民工程，着力解决群众读书难、看病难、看电视听广播难、学科技难、看戏难的问题；扎实做好城镇和农村养老保险、医疗保险、最低生活保障、失业保障等社会保障工作，建立多层次优势互补的社会保障体系；积极发展妇女儿童、残疾人、老龄人事业；继续实施积极的就业政策，拓宽就业渠道，抓好就业工作；高度重视安全生产和防灾减灾工作，保障人民群众生命财产安全；采取更有力的措施，深入开展禁毒和防治艾滋病人民战争；加强社会治安综合治理和维护社会稳定工作，积极化解因产业开发、移民安置、林权制度改革、城镇建设等引发的矛盾纠纷，确保社会稳定和谐。

    六是在加强干部作风建设上大解放。工作作风是干部工作态度和综合能力的表现。从总体上看，江城的干部诚实、务实、扎实，但敢闯敢冒、敢于创新的精神不足。继续开展“三力”建设活动，抓好“云岭先锋”工程、“边疆党建长廊建设”，推动领导班子、基层组织和干部队伍建设迈上新台阶。深化干部人事制度改革，切实抓好人才队伍建设。强化干部作风建设、强化宗旨观念，牢固树立民本意识、服务意识和责任意识，大力倡导敢闯敢干、真抓实干、埋头苦干、求真务实的作风。加强督查工作，建立目标考核责任制，落实行政问责制，推动经济社会发展目标全面落实。在工作中，各级干部群众必须突出一个“敢”字，大力倡导勇于开拓、敢闯敢冒的创新精神；必须突出一个“实”字，大力倡导少说多干、埋头苦干、真抓实干的务实精神；必须突出一个“闯”字，大力倡导攻坚克难、战胜困难的拼搏精神，用创新的思维和办法应对、解决前进道路上的新情况、新问题。(完)