（六）着力解决“浮”的问题，进一步增强落实意识，牢固树立求真务实、真抓实干的观念。应该说，我县干部队伍作风总体上是好的，但有的干部身上也存在不少问题。有的心气浮躁、一心想着升官、发财，精力不集中；有的坐等观望、坐而论道；有的说得多、干得少，造势多、落实少；有的责任心不强，工作疲沓；有的不推不动，甚至推而不动；有的整天精神萎靡不振，不好好研究工作，而是想着快点下班去打场麻将、斗把地主。这些问题不彻底解决，势必贻误发展、贻误事业，严重影响县委、政府各项决策目标的实现。全县党员干部要牢固树立落实意识，从自己做起，从现在做起，坚决克服搞形式主义、做表面文章，爱盲目攀比、怕吃苦受累，下基层抓落实少、忙应酬讲排场多和“一年干、两年看、三年等着换、四年五年怨声不断”等敷衍应付、心浮气躁的思想行为，带着感情和责任，真抓实干，落实、落实再落实，真正把身子沉下去，聚精会神干工作，满腔热忱抓发展。
（七）着力解决“乱”的问题，进一步增强法纪意识，牢固树立遵纪守法、执政为民的观念。近年来，我县加大了干部作风建设力度，深入推进机关效能建设，完善了服务功能，改善了发展环境，但在办事效率、服务意识等方面，与发达地区相比我们还有一定的差距，仍然存在着政府利益部门化、部门利益个人化和吃拿卡要等现象。有的部门“门难进、脸难看、话难听、事难办”，该审批的不按规定审批，该办理的不及时给予办理，政策不落实，承诺不兑现，甚至故意刁难群众或打击报复；有的执法部门纪律松懈，监督不力，不文明执法，不按程序执法，工作方法简单粗暴，甚至执法犯法；有的部门利用手中掌握的权力，钻政策法律的空子，搞上有政策、下有对策，维护小团体和部门利益，为别人亮红灯，给自己开绿灯；有的干部不遵守工作纪律，上班期间干私活，甚至经常不在岗。这些问题充分暴露了一些单位、部门和干部存在严重的纪律作风问题，严重阻碍了我县的改革发展，影响了干部职工队伍的形象。各级各部门和广大党员干部必须牢固树立遵纪守法、执政为民的观念，正确行使好党和人民赋予的权力，恪尽职守、奉公守法，多一些全局观念，少一些部门利益，多谋全县之大利，少谋部门之小利，多想群众的愿望，少想个人的得失，消除“部门梗阻”、“科室梗阻”，有令不行、有禁不止及“上有政策、下有对策”等不正常现象。
（八）着力解决“封闭”的问题，进一步增强机遇意识，牢固树立开放合作的观念。近年来，我县对外开放取得了一定成效，但我县对外开放的水平在全省、全市来讲还比较低，症结还在于思想封闭保守，开放合作意识不浓，视野不够开阔。我们要抓住“十一五”时期国家和省市对外开放和加快发展的大好机遇，牢固树立开放合作观念，增强扩大开放的主动性和自觉性，积极研究招商引资的政策，认真落实引商、爱商、扶商的政策，坚决克服重招商、轻服务，重签约、轻落实，重承诺、轻兑现的问题，真正做到既敞开县门，又把“关卡”撤掉，打破一切“潜规则”，以大开放促进大开发、以大开发促进大发展。
（九）着力解决“软环境不优”的问题，进一步增强服务意识，牢固树立打造一流软环境的观念。当前，全县还不同程度存在审批事项多、审批环节多，部门之间职责不清，有权有利的事争着管、该承担责任的事不愿管，效率低、态度差、“红眼病”突出等问题，导致软环境较差。针对这一实际，必须加快行政管理体制改革，进一步转变政府职能，建设服务型、效率型、开放型、法制型政府。着力建立管用实用的制度：一是实行审批事项清理放权制。根据市委政府的要求，请经济管理职能部门和经济执法部门对现行审批管理事项进行一次全面彻底的清理，进一步把该减少的审批事项减到位、该明确的审批环节明确到位、该下放的权力下放到位。二是实行严格的部门首办责任制。凡一事一部门能解决的，必须由该部门以最快速度解决到位；凡一事涉及多个部门才能解决的，由首办部门负责协调相关部门尽快解决。否则，将严格追究责任。三是实行严格的服务事项公开承诺制。在清理、精简、规范的基础上，明确部门审批事项、审批程序、审批责任、审批权力、审批时限，报县委、政府批准后向社会公开，做到部门领导、工作人员的姓名、电话全公开，接受社会广泛监督。四是实行严格的高效、优质、公开、公平、公正、规范的限时办结制。凡登记类，只要资料证件齐全，当场当时办结；凡备案类，只要资料手续齐全，当天办结；凡审批类，一般情况三个工作日内办结、特殊情况七个工作日内办结。五是实行重大项目集中办公、集中审批制。县乡两级政府主要领导、分管领导每月定期召开现场办公会议，对所需审批的重大项目进行集中办公、集中审批，当场协调，明确责任部门、责任人和解决时限，做到快速审批、快速办结、快速立项、快速开工建设。原则上每月两次，月初一次、月尾一次。六是实行严格监督、严格管理制。县委决定向社会公布全县副科级以上干部的姓名、职务、联系电话，接受社会监督；决定在县纪委成立企业、群众、客商投诉监督管理中心，专门受理企业、群众、客商对全县各级各部门及领导干部的投诉工作，做到投诉百分之百受理、受理百分之百查清、查清百分之百严格处理。七是实行严格责任追究制。凡企业、群众、客商投诉的不作为、乱作为、慢作为行为，一经查实，该调的调、该降的降、该撤的撤、该依法追究的依法追究责任，并向社会曝光，作为警示教育典型。
（十）着力解决“不安全、不稳定”的问题，进一步增强安全和维稳意识，牢固树立安全发展、和谐发展的观念。“11。25”事故以后，我县高度重视安全稳定工作，以煤矿为重点的安全生产形势持续稳定好转，社会矛盾纠纷排查化解工作取得了明显成效，影响社会稳定的热难点问题逐步减少。但随着经济社会的不断发展，安全生产的压力不断加大，维护社会稳定的任务十分繁重。安全生产工作中，还存在着安全监管责任落实不到位，特别是企业安全生产主体责任落实不到位，有的乡镇煤矿、道路交通、学校卫生等安全隐患突出；在维稳工作中，有的干部对群众反映的热难点问题漠不关心，该及时处理的问题拖着不办，使小问题变成大问题；有的乡镇和部门解决群众热难点问题办法不多、措施不力，落实政策不公开、不公平、不公正，使一些息诉罢访的老上访户又重新变成新上访户，甚至遇到矛盾和问题便上交，不积极采取措施解决。针对这些问题，必须牢固树立安全发展、和谐发展的观念，时刻绷紧安全生产和社会稳定这两根弦，着力在破除影响安全发展、和谐发展的陈旧观念和体制机制上下功夫，在解决干部工作作风上下功夫，在解决实际困难、实际矛盾、实际问题上下功夫，为经济社会更好更快发展创造良好的安全稳定环境。(完)（富源县解放思想大讨论领导小组办公室 林兴富）
