2008年4月,古老的铜都春意盎然,一片热土到处洋溢着和谐的气息和勃勃生机,新一轮的招商引资将使这个日渐复苏的城市插上腾飞的翅膀。再就业特区建设四年来,这个以铜而闻名于世的城市发生了翻天覆地的变化。入驻企业的增多为下岗失业人员带来了又一次新生,让黯淡的眼神充满希望;龙东格公路的建成让原来"出去就进不来,进来就出不去"的状况得以改变;凯通路、金沙路、金水街、翠屏街等城市主次干道的完善和打通、城市和邻近公交车的开通让市民的生活更加便利,让城市经济步上了跑道;乡乡通油路工程让乡村与城市共享了特区建设的成果;野牛水库和坝塘水库的蓄水为东川的农业和工业发展奠定了坚实的基础;以世界泥石流天然博物馆著称的东川已摆脱了泥石流的追捕,"人下山树上山"、科学发展、和谐发展、可持续发展的理念将会使它绿树成荫,花果满山。在特区建设四周年之际,记者走进了特区管委会和部分入驻企业,倾听特区的步伐,展望特区的明天。
特区四年的辉煌成果
区委副书记、区长田文在政府工作报告中总结了东川近年的发展,这不仅仅是一组数据,更是区委、区政府高瞻远瞩,全区干部群众奋力拼搏的结果--
综合实力显著增强,经济实现了跨越发展。2002年到2007年,地区生产总值由8.18亿元增加到32亿元,年均增长27.3%;农林牧渔总产值由2.7亿元增加到4.8亿元,年均增长7.8%;工业总产值由8.2亿元增加到115亿元,年均增加21.4亿元;工业增加值由2.9亿元增加到21亿元,年均增长44.3%;财政总收入由0.8亿元增加到9.7亿元,年均增长65.7%,其中,地方财政收入由0.4亿元增加到3.8亿元,年均增长56.3%;全社会固定资产投资由2.9亿元增加到19.5亿元,年均增长46.4%;社会消费品零售总额由2.7亿元增加到4.3亿元,年均增长9.7%。
社会主义新农村建设取得阶段成效。市、区35个试点村建设稳步推进,省市定点挂钩帮带扶贫单位协调各类建设资金5776万元。共完成水利建设投资26637.67万元,修建各类水利、水保工程290件,完成水窖建设5600个,解决了60065人、33670头大牲畜的饮水困难,新增灌溉面积7500亩,改善灌溉面积63500亩。
再就业特区建设稳步推进,工业经济发展迅猛。有色金属、磷化工、黑色金属、机械加工"四大产业群"已初具规模,对东川经济发展的支撑作用日趋明显。共投入9000余万元完成了四方地工业园区道路、给排水、供电等基础设施建设,园区承接吸纳项目能力进一步增强。加大招商引资力度,通过政策招商、项目招商、以商招商,共引进企业183个,其中投产企业127个,协议资金33.2亿元,到位资金17.3亿元。兑现特区优惠政策,奖补入驻特区企业资金达5.89亿元。
累计完成交通基础设施建设投资9.58亿元,道路总里程达1520公里,新增油路366.5公里。大力实施城市改造,城区面貌焕然一新,腊利新区建设初具规模,房地产业方兴未艾,城市智能交通系统启动运行,城市管理水平不断提高,城市功能不断完善、形象得到提升。住宿、餐饮等第三产业发展迅速,城市经济欣欣向荣。乌龙水井梁子、汤丹田坝中山等村组的饮水、用电困难得到解决。
招商引资取得突破
2004年4月13日,云南省政府在昆明召开"云南省建设东川再就业特区工作会议",做出了建设东川再就业特区的决定,并给予东川特殊的优惠政策,这次会议的召开标志着建设东川再就业特区工作正式启动,标志着云南省为解决老工业基地、资源型城市转型迈出了创新和实质性的步伐,同时昭示着东川经济、社会各项事业的发展迎来了千载难逢的历史性机遇。四年来,东川区委、区政府在省、市领导的大力支持下,以解放思想、抢抓机遇、求真务实、扎实工作的工作态度和作风,带领全区干部群众,牢固树立一切工作以经济建设为中心,经济工作以特区建设为重心,特区建设以招商引资为核心的观念,大力实施工业强区、工业兴区战略。东川招商引资工作取得了可喜的成绩,全区共引进项目186个,协议资金34亿元,完成固定资产投资17.3亿元。特区企业带动地方经济实现跨越式发展,社会各项经济事业取得了可喜的成效:地区生产总值由2004年的11.3亿元增长到2007年的32亿元;地方财政收入由2004年的0.6亿元增长到2007年的3.8亿元;工业总产值由2004年的12.7亿元增长到2007年的115亿元;公路、电力、水利等基础设施建设成效显著,2004年-2007年累计完成投资50亿元。城镇居民人均可支配收入由2004年的7435元增长到2007年的10400元;增长10.9%,农民人均纯收入由2004年的1306元增长到2007年的1814元;城镇登记失业率由2004年的40.2%下降到2007年的19%,下降了21个百分点。
区委、区政府高度重视招商引资工作,进一步统一全区干部群众的思想,确实把"招商引资是第一要事、是第一政绩"的思想贯彻到每个单位、每个领导和干部,明确招商引资工作是东川经济进一步发展、社会进一步繁荣的主引擎。2008年一季度,约120人前来东川洽谈、咨询项目,在咨询、考察后,现有在谈项目16个,涉及项目资金6亿元;初步达成投资意向9个,项目投资约4亿元;签订投资协议、开工建设项目4个;结转2007年项目5个,协议资金40700万元,到位资金3310万元;新引进项目4个,协议资金12700万元,到位资金700万元;一季度东川区招商引资累计实际到位资金4010万元。