（四）城市管理

    进一步理顺城管工作体制，建立城管工作运行机制，明确职责，依法实施市容环境卫生长效管理，整治乱丢、乱堆、乱摆、乱画、乱建、乱停等六乱现象，组织制定5个城市管理方面的实施方案。

    1、制定《城市规划建设管理实施方案》，理顺城建与国土、街道、开发区之间规划建设管理工作关系，明确职能职责、工作程序、工作措施和绩效考核，确定重点工程建设立项、可研、规划选址、立面设计、放线、施工、工程验收、发证、物管以及城市居民建房申报、规划选址、立面设计、施工等规划审批、建设、管理措施，《方案》报市政府审定通过后，进一步规范规划审批及管理行为，组织实施全过程全方位规划建设管理工作；

    2、制定《关于城市规划区内城市居民建房工作实施方案》，组织调查摸清规划区内居民住房情况，指导四个街道办事处做好无房户、住房困难户建房统一选址、统一规划、统一设计，报市政府审定通过后组织实施；

    3、制定《关于解决规划区内居民建房历史遗留问题的实施方案》，内容包括基本情况（含无房户、农村居民建房、国家单位工作人员占用农民宅基地建房、违反城市规划建房、无证建设、批甲地建乙地等情况）、相关处理政策规定和具体工作措施，报市政府审批召开由城建、国土、开发区、税务、四街道等相关职能部门参加的专题会议研究部署实施；

    4、制定《龙堡路、文化路两侧控制性土地分期开发实施方案》报市政府审定（龙堡路、文化路两侧共征收土地904.35亩，除道路用地、拆迁安置用地、划拨用地用去705.8亩外，现余198.55亩可用于挂牌出让，每亩土地基本地价约为200万元/亩，分三个批次拍卖，第一批于2008年6月底前对文化路东侧三个地块共90.81亩控制用地进行拍卖，第二批于2008年12月底前对文化路西侧五个地块共54.98亩控制用地进行公开拍卖，第三批于2009年6月底前对龙堡路东西段五个地块共52.76亩控制用地进行拍卖）。

    5、制定《宣威市容环境卫生长效管理工作方案》，进一步理顺城市管理体制和运行机制，理顺建设局与街道办事处、开发区和相关职能部门（工商、交警、交通、水务、环保、爱卫办、电力等）管理城市的工作关系，明确执法依据、职能职责、工作程序、工作措施、经费划分和目标任务考核措施，《方案》报审通过后，严格按《方案》规范市容环境卫生管理行为，依法实施城市管理。

    （五）城市经营

    盘活公共资源存量，采取有力措施，继续吸引社会资源参与城市建设；盘活土地资源，回笼建设资金，实现城市建设滚动发展；规范户外广告审批、管理行为，吸引企业投资广告业；推行城市综合管沟有偿使用机制；面向社会公开出让道路、桥梁冠名权；继续推行直管公房面向社会公开召租，防止资金流失。引入市场机制，实施旧城改造，建议由政府编制改造规划，制定相关政策，由市场注入资金实施整体改造。

    （六）企业改制

    经测算，建安公司改制成本共需1480万元，以出售建安公司地产筹集改制成本；但鉴于建安公司内居住有70余户职工，建议由现居住于建安公司内且城区无住房职工全额集资，在安居工程余留的4.72亩土地上建盖商住安置楼（土地成本15万元/亩、附属设施建设成本、土建工程成本及安居工程欠款一并纳入建设成本），妥善安置，腾让地块，出售筹资。力争年内基本完成职工身份置换及退、养、保工作。

    （七）日常管理工作

    1、健康有序推进垃圾处理场、污水处理厂管理运行。2、指导帮助乡（镇）抓好小城镇总体规划、控制性详规、村庄规划修编和集镇建设工作；支持街道搞好安置小区建设。3、配合抓好农村民居抗震加固工作。4、加强建筑施工、城市燃气、供水、森林防火、出租汽车、在建工程、乡镇农民建房、直管公房等方面的安全管理工作，整改安全隐患，确保安全生产（计划3月上旬组织召开建设行业安全生产工作会议，会议正在筹备中）。5、做好省级园林城市的审报工作。6、做好房地产、供水服务、公园管理等日常管理工作。

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