2001年初，元阳县委、县政府领导率领有关单位负责人深入到呼山，经过实地调查研究，决定将呼山土地开发整理列为呼山异地扶贫开发的头等大事来抓。县国土资源局写出了可行性研究报告提交县里讨论。县委、县政府决定，将呼山土地开发整理项目列为全县扶贫开发的示范工程。2001年8月经国家国土资源部批准列项实施，成为国家级重点项目。同时，也成为全县扶贫开发的示范工程。并成立了以分管农业的副县长为组长的开发整理工作领导小组，进行了工程招标，并委托云南省敬城监理咨询有限公司现场进行质量监督，领导小组下设了工程建设指挥部，常驻施工现场。

    经过精心研究，科学的开发整理方案很快就出台了。为了切实抓好这一项国家级重点项目，元阳县委、县政府采取了强有力的措施，首先，召开党员会、干部会、群众会，大力宣传土地开发整理的好处，一家一户地做好深入细致的思想工作，使之成为村民的自觉行为；其次，科学规划，将项目划分为馒头山、管委会和乌龙坝三个片区；第三，兴修道路，在规划区形成四通八达的交通网；第四，兴修水利，使斗渠、农渠及排水沟、蓄水池遍布项目区；第五，坡地改梯田，提高耕地的保土保水保肥能力，提高土地利用率。第六，同步办学，抓好学校建设，使村民在搬出大山、修建住房、发展经济的同时，摆脱精神和文化贫困。

    一场由国土资源部出资，县国土资源局组织实施，群众出力，集科技和“人民战争”为一体的土地开发整理的工作由此拉开了序幕。当地老百姓热情十分高涨。上至70多岁的老农，下至十来岁的学生都积极支持开发整理，外出打工的青壮年也纷纷返回家乡参加劳动。他们配合施工队伍，为清理旧水沟、旧道路，边开发整理耕地，火热的呼山又一次出现了当年千军万马战呼山的欢歌笑语、人头涌动的壮观场面。一些没有列入项目区的农民也纷纷要求坡改梯，并上书县委、县政府、要求给予同样的关心支持和帮助。幸福村村民杨恒上书县委、县政府说，我的承包地虽然不在项目区，现在坡改梯也已经耽误了种甘蔗的节令，但我还是要求政府帮助坡改梯、哪怕今年减产也不怕，明年我就能有成倍的收入，我现在是吃点小亏，今后会有长远的利益。

    在国土资源部、省国土资源厅、州国土资源局的关心支持下，呼山土地开发整理取得了喜人的成绩。先后投入资金751万元，荒草地初步开发380公顷，其中旱坡地整理为梯耕地360公顷，完成斗渠5.06公里，农渠12.18公里，排水沟11.4公里，蓄水池11个，配套道路工程8.111公里、大小涵洞51座及隐蔽工程。收到很好的效果：一是坡改梯后，通过土地平整，实现了耕地的保土、保水、保肥，提高了土地的利用率，提高了单位土地农作物产量，实现了农民增产增收的目标；二是纵横交错的斗渠、农渠、排水沟及遍布项目区的水池，可以使水直接灌溉到每一片耕地，便于浇灌，不易冲毁耕地；三是项目区四通八达的道路交通网直接延伸到田边地角，改变了昔日人背马驮的历史，提高了劳动生产率。

[1] [2] [3] [4]