贯彻落实好十七大精神 实现云南省公路事业又好又快发展
--公司党委书记、董事长郝蜀东在2007年度
工作会议上的总结讲话(摘要)
这次会议是公司在面临新形势、新任务的情况下召开的一次重要会议。公司在认真总结一年来的运行情况和工作经验的基础上,深入分析面临的形势、任务和困难,较为全面地研究部署了明年的各项工作,会议基本达到了预期的目的。
公司这次年度工作会议扩大了参会人员范围,同时安排企业徽标启用仪式、管理处授牌仪式,以及与各公路总段座谈交流等议程,整个会议议程安排比较紧凑。会议得到了上级部门的关心重视,省交通厅、发改委、国资委以及各管理总段的领导都到会给予我们很好的指导,特别是吴副厅长的讲话对我们的工作很有启发,很有针对性。这次会议效率较高,开得很成功。
会议找准了公司存在的突出问题和今后的努力方向。大家对公司在生产建设、运营管理、经营开发、和谐企业建设等方面的工作有了更全面的认识和更深入的思考。与会人员从公司全局和整体的角度出发,找准存在的问题,主动思考解决问题和困难的办法,从推进公司又快又好发展的大局出发,对明年的工作提出了更为完善和成熟的意见建议,明确了努力方向,进一步形成了共识。
通过这次会议,我们对公司在困难面前发展信心更加坚定。与会同志在发言中表现出了不怕困难,积极进取,对公司今后发展充满信心的良好精神状态。大家围绕明年主要工作,针对面临的困难,积极献言献策,提出了很有针对性和建设性的意见建议。
明年是公司由起步创业阶段向稳步发展阶段转变过渡的关键一年。我省公路建设面临着一些突出矛盾和问题。主要是:一、宏观调控和政策环境趋紧。二、贷款规模进一步压缩,贷款利率不断增加,筹融资难度不断加大。三、国道主干线建设项目面临工程集中收尾、集中结算的实际情况,需要大量流动资金用于支付民工工资和工程款,资金紧张的问题更加突出。四、一批新的项目相继开工,但项目资本金和建设资金尚未落实到位,加之公司资产负债率过高,筹融资渠道受到限制,制约了工程的推进。五、在建的国道主干线项目和西开通道项目明年建成通车,管理养护的路段大幅增加,管理处整合调整后,在道路运营、管理、养护、征费、保通、出行服务、员工业务技能培训等方面面临新的更高的要求。六、由于受云南省社会经济水平的制约,目前公路的收益还不理想,整体效益还未体现出来,收支极不平衡。七、西部省际通道建设和我省沿边高等级干线公路新建、改建已经提上省委省政府的议事日程,我们承担的生产建设任务依然繁重。八、云南省公路交通多年来快速发展过程中积累的一些老问题与值得注意的新情况交织并存,制约公路建设稳定健康发展的结构性、体制性矛盾还很突出。
全司上下要正视困难和问题,始终保持清醒的头脑,增强忧患意识,居安思危,不为困难所惧,不为干扰所惑,集中精力抓住关键环节,解决难点问题,缓解突出矛盾,推进重点工作。只要我们团结一致,用发展的思路、发展的眼光、发展的方法解决发展中遇到的问题,在困难和挑战面前不动摇不退缩,充分用好各项政策支持,积极采取切实可行的工作措施,妥善应对可能面临的挑战和风险,及时化解各种困难和问题,就一定能够在云南全面建设小康社会的进程中取得新的业绩。
我们要在抓好十七大精神的落实上下功夫,找准公路行业发展中的突出矛盾和问题,正确处理好事关公司改革发展全局的重大问题,用现代发展理念引领公路交通,用现代物质条件装备公路交通,用现代科学技术改造公路交通,用现代管理体系提升公路交通,在把学习宣传贯彻落实十七大精神引向深入的同时,实现我省公路事业又好又快发展。
贯彻落实好十七大精神,必须紧密结合实际。一是紧密结合公司广大干部职工的思想实际;二是紧密结合建设富裕文明开放和谐云南的实际;三是紧密结合企业改革发展实际。
要以科学发展观统领全局,继续推进公司全面协调可持续发展。首先要拓宽思路多渠道筹融资。抓紧推进落实昆石路的经营权转让工作;与人寿保险、太平洋保险商谈股权式或债权式等多种投融资合作方式,引入保险资金;研究资产证券化运作的相关政策和技术,开辟资产证券化的融资渠道,不断盘活公路存量资产。其次要跟踪落实省政府增加财政补助资金的政策,跟踪落实交通部承诺追加蒙新项目资本金的相关工作,争取省发改委同意给予财政贴息政策。第三要继续加强与银行的深度长期合作,保持均衡稳定的贷款规模。第四,积极研究搭建由公司控股或参股的新的融资平台,采取更为灵活的合作方式,吸引社会资金参与公路投资。
要更进一步组织好生产建设的收尾和起步工作。国道主干线已通车项目要认真做好收尾工作和工程结算,妥善安置指挥部富余人员,认真清理建设期间的欠账,为下一步竣工验收做好准备。新建项目要从工程一启动就抓好制度建设、抓好队伍建设,抓好规范管理,抓好投资控制,起好步,开好头,扎扎实实推进项目建设。
要更进一步重视管理创新。公司各单位要结合实际积极开展管理创新,探索新的管理体制、新的管理模式、新的管理手段,不断加强管理,向管理要效益。
要更进一步加强管理处的建设。管理处整合重组后,各项工作要有新的气象,新的进步,对自身的建设要有更高的要求。一是要始终顾全大局,维护团结。二是要努力保持稳定,推进工作。三是要全面加强管理。四是要主动加强与地方党委政府的沟通协调。五是要树立良好工作作风,深入基层站点,加强调查研究,主动帮助一线职工解决实际困难。
要广泛宣传动员,抓紧会议精神的传达学习。要把会议精神的传达、学习、宣传作为进一步统一全司干部职工思想,凝聚力量的重要工作,及时安排布置,精心组织领导,广泛宣传动员,保证学习效果。
各级领导干部要自觉增强责任感和紧迫感,努力提高政治素养、工作水平和执行能力,坚决执行好公司的各项决策,不见成效不放手,不达目标不松劲。
领导干部必须大力弘扬求真务实精神,大兴求真务实之风,埋头苦干,真抓实干,在各个方面以身作则,发挥表率作用,一步一个脚印做好工作。必须转变作风,大胆创新,锐意进取,针对实际情况和现实问题创造性地组织开展工作。
"两节"将至,同志们要高度负责地做好岁末年初的工作,特别在安全、稳定、资金管理使用等方面,不能麻痹大意,掉以轻心。要对明年的工作及早思考、及早安排,争取有一个好的起步。