三、以提质增效为核心，切实增强旅游经济发展活力
按照"巩固、提高、开发、完善、创新"的要求，实施旅游精品战略，打造亮点、提升品位，把古城区建设成为全省旅游"二次创业"的排头兵、大香格里拉生态旅游的桥头堡、中国大西南旅游圈的闪光点、国际精品旅游城市。
一是丰富旅游文化内涵。政府主导、市场运作、多元经营，依托历史文化名城特色旅游资源，充分挖掘纳西传统民俗文化，加强景区深度开发和资源整合，构建独具魅力的休闲度假、节庆会展、文化演艺平台。做大观光休闲旅游，巩固提升大研古城、束河古镇等景区品位，实施金安特色旅游小城镇、西线油路沿线旅游村、大丽公路观光农业项目、束河忠信环境旅游示范村建设和普济寺修复工程，加快大东温泉山庄改造提升。3A级黑龙潭景区向广大市民和缴纳古维费的游客免费开放。发展会展旅游，加快大港国际会展中心、市体育中心等项目建设，全力推进束河中国情人节、雪山音乐节、东巴文化艺术节、书画摄影展等富有特色的节庆会展，培育《印象丽江·古城篇》、《鲁般鲁饶》、《木府风云》等旅游文化精品。拓展乡村旅游，充分挖掘田园风光、民族文化、青山绿水、特色产业等旅游资源，实现文化旅游产业与新农村建设的有机结合，加快培育文化内涵丰富、民族特色鲜明、功能结构完备的旅游产品体系。继续加强旅游宣传促销和区域合作，拓展海内外客源市场，积极吸引高端游客，不断优化客源结构，谋划发展奥运经济。
二是规范旅游市场管理。逐步建立权责明确、运转协调、行为规范、保障有力的旅游行政执法体系，继续实施以打击"四黑"为重点的旅游市场综合治理。加强旅游行业管理和队伍建设，加大培训力度，提高从业人员素质，规范旅游经营和服务行为，树立诚信文明的旅游形象，进一步提高古城区旅游的美誉度和整体竞争力。
四、以优化结构为主题，加快新型工业化进程
坚持经济效益、社会效益和环境效益相统一，优化产业结构，转变发展方式，实现工业经济新突破。区财政安排中小企业和龙头企业贴息资金60万元。
一是促进工业结构优化升级。引导企业加大技改投入，积极运用先进技术、信息化手段和现代管理方式改造提升传统产业。进一步深化股份合作制企业改革。扎实做好金安桥、龙开口水电站移民安置和施工协调服务工作，继续做大做强水电产业、建筑建材业，做精做活绿色农特产品、旅游纪念品加工业，不断壮大工业经济实力，实现工业倍增目标。
二是支持发展个体私营经济。坚持扶强与引优并重，实施"创办小企业工程"和"中小企业成长计划"，放宽经营领域，改进服务指导，优化发展环境，提升发展水平。用好用活支持中小企业发展的融资贷款政策，建立支持个体私营经济发展基金，进一步增强企业的竞争力和发展活力。
三是加快发展现代服务业。提升城市商贸业态，激活农村消费市场，促进传统服务业转型升级，加快发展商务商贸、现代物流、金融保险、科技信息等现代服务业，把现代服务业打造成为城市经济发展的主导产业。加快火车站片区物流、仓储、运输集散地建设。积极发展家政服务、养老托幼、医疗保健、物业管理等社区服务业，着力营造办事效率高、服务水平好、聚合能力强、投资发展安全的一流商务环境，努力形成现代服务业与传统服务业相互支撑、良性互动、共同发展的格局。
五、以招商引资为抓手，优化投资发展环境
把建设投资和招商引资作为富民强区的重要举措，在更大范围、更宽领域、更高层次上提升招商引资的档次和质量，注重关联招商，促进联动发展，构建更具活力更加开放的发展环境。
一是拓展招商引资领域。牢固树立环境也是生产力的观念，锲而不舍地抓环境建设。鼓励现有企业增资扩营、做大做强，推动招商引资向引进资金、技术、管理并重转变，向生产、研发、销售整个产业链转变，向招商选资、招大引强转变，多渠道引进一批投资决策快、项目启动快、实施进度快和资金到位率高的"三快一高"项目，努力提高引进项目对资源的集约利用水平和对经济社会发展的贡献率。年内实现协议引资8亿元，实际吸引内资7亿元，实际利用外资1,200万美元。
二是抓好项目建设。强化督查，跟踪问效，着力推进项目建设。加快西线油路、大东公路、金江公路、世界遗产论坛中心、束河名人酒吧街、新华文化广场等建设和清溪河环境整治项目进度。配合实施好大丽铁路、金安桥水电站、大丽高速公路、市体育中心等建设和丽江机场改扩建。启动实施大丽公路七河段一级路改造和石新路、城市管道液化石油气、大港国际会展中心等项目建设。
三是加强项目谋划。围绕"十一五"规划和国家产业政策及投资走向，完善跑项争资机制，向政策要项目，以项目引资金，以项目促发展，包装、储备、推出一批高质量、具有影响力的大项目。积极做好丽攀高速公路、丽攀铁路、丽香铁路、第三自来水厂和石漠化综合治理、特色产业小城镇建设、城市路网改造等一批重点项目的储备工作。认真做好火车站物流仓储中心建设、旅游产品开发加工、农业龙头企业扶持、核桃种植等项目前期工作。区财政安排项目前期工作经费150万元。
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