大研古城管理所所长 姚润雄
十年征程:
艰辛的汗水和成功的喜悦
丽江市古城区大研古城管理所建所于1997年10月,是在申报世界文化遗产即将成功,各级党委、政府作出全面加强古城保护、建设国际精品旅游城市的决策中成立的。目前,是大研街道党工委、办事处专门进行古城保护管理工作的直属事业单位。职责确定为:按风景名胜管理法律法规的要求,管理和维护好大研古城范围内的道路、桥梁、绿化、公用设施、文物古迹,审核是否允许在大研古城内从事经营活动;按国务院相对集中行政处罚权的规定和大研古城保护管理实际工作,在大研古城范围内实施城市管理和古城保护综合执法;做好大研古城内的环境卫生清扫保洁和生产生活垃圾清运工作,确保古城卫生;按国家有关景区景点管理的要求,服务好游客,同时根据大研古城实际,服务好古城内生活的居民。
---努力学习,不断提高自身水平能力,为全面实现党委政府要求和社会各界对世界文化遗产的期望而努力。我们的工作要让居民满意、游客满意、遗产专家满意、党委、政府满意、经营户满意,建所以来,全所始终将围绕党委、政府中心工作要求的学习放在重要位置,引导全所职工坚定政治立场,牢固树立正确的世界观、人生观和价值观,增强职工爱岗敬业、无私奉献的责任感和使命感。10年来,共有20人通过学习,取得了相关文凭,提高了学历,120多人次开展职业技术培训学习,提高了职业技能。同时,通过以会代训的方式,随时传达上级要求,适时教授业务,使全所执行贯彻党委、政府要求及时准确到位。
---不断完善机制,适应管理要求。1997年古城管理所成立后,下设办公室、巡查队、清运队、文明卫生监督队4个基本机构,制订了《清运队制度》、《文明卫生监督队制度》、《巡查队制度》、《考勤规则》和《值班制度》等相关工作制度,以适应当时管理工作中震后恢复重建量多,环境卫生清理整治任务重,消防治安工作压力大,突击任务多的要求。其后至2000年间,针对居民收入提高,建设维修过程违反保护规定情况多;所内工作人员工作畏难厌烦情绪增加,责任心下降;工作流程规范需要,制定了《民居保护责任人制度》、《待岗制度》、《巡查日志》、《清运日志》、《文明卫生监督月报》、《业务办理简明程序》等工作制度和规范,以督促落实工作任务。2001年,鉴于游客增多,管理区域拓展,人少事多,需要调动整合全员力量,协调配合完成工作任务,将原机构逐步理顺为"三办六岗",即行政办、市容办、督查办三个办公室,对社会公开设监督栏及意见箱,公布业务简明程序,新增《公共设施管理制度》、《消防安全管理制度》、《首问负责人规范》、《领导带班制度》、《职工考核制度》等制度严格考核。使办公室具体业务岗位和一线工作岗位实现联动监督,理顺和规范了各办公室办公程序及职能规范。到2007年,为贯彻依法行政,精细化管理要求,在认真划分环境卫生服务工作,城市市容、景点管理、文物保护等综合事务管理工作,行政执法工作,内部管理工作的基础上,设立办公室、综合管理处、市容管理服务处、行政执法处和党群办共五个科室。按照窗口单位的要求,建立健全来信来访接待制度,接受社会监督,实施服务承诺,公开办事流程。总之,在过去的十年里,管理所按照工作职能、人员、管理范围等的变化不断创新机制,完善规章制度,规范管理。已形成科室设置合理、后勤保障规范、分工科学、责权明确、务实高效、运行有序的管理体制,为各项管理工作的正常开展提供了有力的保证。
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