普洱市不少山区茶农靠种茶脱了贫。段永华 摄    

    上海市对口帮扶普洱市十一年来，在安居温饱工程、小康示范村、小额信贷、“7+8”温饱村以及农业、科技、文化教育、医疗卫生、人才培训、劳务输出等方面做了大量工作。到2006年底，上海市及四区共实施帮扶项目1266项，累计到位各类帮扶资金22077万元。

    1996年，自党中央、国务院发出了东部发达地区对口支援西部贫困地区的号召后，上海市及时确定了普陀区、杨浦区、金山区、黄埔区对口帮扶普洱市景东县、镇沅县、墨江县、江城县、澜沧县、孟连县、西盟县和宁洱县。实施了安居温饱工程、小康示范村、小额信贷、“7＋8”温饱村以及农业、科技、文化教育、医疗卫生、人才培训、劳务输出等一大批对口帮扶项目。上海市投入资金1364万元，在西盟县和澜沧县共实施五批安居温饱工程，重点消除了两个乡4546户茅草房。在对口县投资援建“白玉兰”温饱试点村256个，使10205户44192人基本解决了温饱。金山、黄浦、杨浦、普陀四区分别在对口县援建12个脱贫奔小康示范村，使682户2738人步入小康，农民人均收入从实施前的955元增加到1429元，人均口粮从实施前的396公斤增加到469公斤。上海市及金山区援助300万元建设了普洱上海现代农业科技示范园，按照“三高”农业科技要求，引进种植精品西瓜、甜瓜、名特优蔬菜、花卉、养殖特种水产、药材等品种，为促进普洱高效农业的发展，起到了农业科技示范辐射的作用。上海市投资274万元援建的农校培训中心和科技培训中心，已建成投入使用。投资300万元兴建的上海普洱公共卫生中心，于2005年12月1日，建成投入使用，为提高普洱市的公共卫生防治工作水平特别是艾滋病防治创造了良好条件。 上海市及四区为思茅市援建希望小学62所，援建88所一师一校点，救助贫困学生3878人，援建远程教育网站11座。援建电视接收站256座，使256个温饱试点村可以收看到电视节目。援建妇幼保健中心1个、卫生室246个。先后派出6批55名青年志愿者到孟连、墨江、江城、澜沧县工作，派出4批87名教师到8个重点扶持县的贫困乡学校任教。杨浦区派出了12名医务人员到墨江县巡回医疗一个月，黄浦区组织医疗队到澜沧县、孟连县开展医疗培训。上海社会各界为区贫困地区捐赠图书4。2万册，捐衣被3370吨，手扶拖拉机100台，还捐赠了大量的医疗器械、文化用品、电视卫星接收器、冷饮设备、电脑等物资。　

    全市农民人均纯收入由1995年的728元增加到2006年的1753元，解决了90多万贫困人口的温饱问题。在对口帮扶中，采取了突出对口帮扶工作重点，创新“安居＋温饱＋社区发展”模式；发挥试点县带动作用，推行“公司＋协会＋农户”的产业发展新机制等成功的经验和做法，促进了社会事业发展，带来了“科技＋管理＋信息”新观念。还积极利用上海劳动力市场优势，经过双方努力，从贫困山区输出劳务1118人到上海企业务工，使劳务人员学会了技能，增长了见识，增加了收入，达到“输出一个人，脱贫一家人”的好效果。(完)（段永华）