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打造文明旅游城市 助力“美丽县城”创建

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自石林彝族自治县建设“美丽县城”以来,一幅“望得见青山,看得见绿水,听得到鸟语,闻得到花香,记得住乡愁”的美丽石林画卷正徐徐展开,一个文明整洁有序、设施配套完善的旅游之城正逐步形成。这一期新华访谈邀请到中共石林彝族自治县委书记梁崑,看她是如何介绍石林县“美丽县城”建设的。
精彩观点
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梁崑

石林建设‘美丽县城’具有旅游资源好、生态环境好、交通区位好和民族风情浓的特点。

石林建设‘美丽县城’具有旅游资源好、生态环境好、交通区位好和民族风情浓的特点。
石林建设‘美丽县城’具有旅游资源好、生态环境好、交通区位好和民族风情浓的特点。
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“美丽县城”建设是石林建设旅游城市、发展全域旅游、打造国际知名旅游胜地的重要载体、提升市民获得感幸福感安全感的重要抓手。石林具备良好的发展基础、资源禀赋和特色优势,有条件打造宜人宜居、特色鲜明的“美丽县城”。

石林的特点可以归纳为“三好一浓”,即旅游资源好、生态环境好、交通区位好和民族风情浓。

丰富的旅游资源是第一个优势。石林景区已成为国内外知名的旅游名片和昆明旅游的窗口。2011年至今,景区入园游客已突破2800万人次。近年来,石林县以加快推进旅游产业转型升级为抓手,着力发展全域旅游,石林喀斯特地质博物馆、冰雪海洋世界、杏林大观园等一批旅游配套项目相继落户,彝族第一村、糯黑、阿着底等一批特色旅游村寨初具规模,旅游要素不断完善,并逐步走向系统化、专业化、规范化。今年9月,石林创建成为首批国家全域旅游示范区,进一步提升了石林旅游的知名度和影响力。

优美的生态环境是第二个优势。石林县气候属亚热带季风气候,冬无严寒、夏无酷暑,年平均气温16℃左右,空气质量优良率连续多年保持100%,年平均负氧离子含量在3300个/cm3,是世界卫生组织规定清新空气负氧离子浓度的3倍。先后获得国家卫生县城、国家园林县城、全国文明县城、国家生态文明建设示范县、中国天然氧吧等众多荣誉,环境优良、宜人宜居。

便捷的交通区位是第三个优势。石林地处滇中城市群的交汇面,是滇东和滇东南3地州18县进入昆明和滇中的要冲,县城距长水机场90公里,属昆明1小时经济圈范围。特别是云桂铁路,打通了云南与东南沿海地区便捷的高速铁路通道,让石林成为了云桂铁路沿线客运集散、旅游观光、生活服务等综合功能的重要交通节点。

浓郁的民族风情是又一大优势。“阿诗玛”已成为石林最具代表性的文化符号,以“阿诗玛”为代表的彝族文化享誉海内外。石林的县歌《远方的客人请您留下来》被定为云南旅游代表歌曲,是2008年北京奥运会闭幕式主题歌。2018年,石林县成功创建为全国民族团结进步示范县。

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梁崑

在‘美丽县城’创建工作中,石林认真做好干净、宜居、特色‘三篇文章’,着力打造宜人宜居、宜业宜游的‘美丽县城’。

在‘美丽县城’创建工作中,石林认真做好干净、宜居、特色‘三篇文章’,着力打造宜人宜居、宜业宜游的‘美丽县城’。
在‘美丽县城’创建工作中,石林认真做好干净、宜居、特色‘三篇文章’,着力打造宜人宜居、宜业宜游的‘美丽县城’。
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在“美丽县城”创建工作中,石林认真做好干净、宜居、特色“三篇文章”,着力打造宜人宜居、宜业宜游的“美丽县城”。

一是做好干净文章,让城市颜值靓丽起来。作为国内外知名的旅游景点,干净整洁的第一印象对于增强旅游吸引力和竞争力尤为重要。我们从城市公厕、污水处理、环境卫生、农贸市场、小区改造、拆临拆违、空间环境、污染治理等八个方面着力,突出抓好“四个强化”,保持干净卫生的城市面貌,打造靓丽的城市颜值。

二是做好宜居文章,让城市品质提升起来。宜居最重要的就是让身处城市之中的市民生活舒适便捷、舒心舒畅,城市的品质也更多地体现在市民的认可度和归属感上。在营造宜居环境方面,我们立足市民需求,以完善公共设施、提升公共服务、优化城市生态为抓手,抓好“五个提高”,推动城市功能品质的提升。

三是做好特色文章,让城市内涵丰富起来。彝族人口占石林全县人口的34.8%,浓郁的彝族撒尼风情和阿诗玛文化是我们的优势和特色,也是特有的地域名片。在民族文化和风情打造上,石林更加突出彝族撒尼元素和文化符号,彰显“三个特色”,让文化深融于城市中,以深厚的文化底蕴铸就城市之魂。我们充分利用国家级非物质文化遗产的品牌效应,打造特色鲜明的主题街区和民族风情街区,进一步展示民族文化,延伸旅游产业链,推动全域旅游发展,彰显了品牌魅力。

在“美丽县城”建设过程中,石林形成了自己的特色和亮点。我们提出建设“山水石林”,石林县城有河渠9条,巴江河穿城而过,水系发达,水资源丰富。石林实施以巴江河为主的生态及景观绿化工程,形成“山、水、城、绿”共融、共生、共长的自然生态效果,使自然环境和人工环境相互协调呼应。另外,我们明确了打造旅游城市的目标。旅游产业是石林的支柱产业,目前,我们在全力推进全域旅游发展和全国文明城市创建,通过“美丽县城”建设,将进一步加快县城特色街区建设,提升城市干净宜居环境,完善城市旅游服务功能。同时,将民族文化元素融入到城市设计、风貌改造、景观打造等过程中,使“美丽县城”成为彰显石林文化特色、放大文化优势的重要载体,进而把县城打造成与“石林”世界品牌相匹配的具有阿诗玛民族文化特色的国际知名旅游目的地。

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梁崑

石林正从城市规模扩展向发展品质提升转变,一幅‘望得见青山,看得见绿水,听得到鸟语,闻得到花香,记得住乡愁’的美丽石林画卷正徐徐展开。

石林正从城市规模扩展向发展品质提升转变,一幅‘望得见青山,看得见绿水,听得到鸟语,闻得到花香,记得住乡愁’的美丽石林画卷正徐徐展开。
石林正从城市规模扩展向发展品质提升转变,一幅‘望得见青山,看得见绿水,听得到鸟语,闻得到花香,记得住乡愁’的美丽石林画卷正徐徐展开。
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今年以来,石林先后开工建设“美丽县城”项目32个,建成9个,投入资金6.4亿元。石林正从城市规模扩张向发展品质提升转变,一幅“望得见青山,看得见绿水,听得到鸟语,闻得到花香,记得住乡愁”的美丽石林画卷正徐徐展开,一个文明整洁有序、设施配套完善的旅游之城正逐步形成。“美丽县城”建设现阶段成效具体体现在五个方面:

一是城市更加干净整洁。石林县坚持以问题为导向,从细微处着手,既把主次干道等作为城市的“面子”,更将背街小巷、房前屋后这些城市的“里子”作为重点。采取了对环境脏乱差实施源头治理,严格推行卫生网格化管理制度,县城小区、单位全部推行垃圾分类;在人流密集道路沿线、公园街区、公交车站、景区景点,科学设置城市公厕等措施,使城市变得更加干净整洁卫生。

二是设施更加完善配套。统筹地上和地下两个空间,着力推进地下停车场建设与居住区建设相配套,线缆线路走向与地下管廊建设相适应,雨污分流系统与海绵城市建设相统一,有力推动城市停车难、城市“蜘蛛网”问题的解决。同时结合石林旅游转型升级示范区建设,大力实施市政道路亮化工程。此外,还完善城市路网、推进信息设施配套等。

三是管理更加文明有序。石林把文明县城创建与“美丽县城”建设统筹实施、一体推进,深入推进文明交通、文明行为、文明经营,大力开展农贸市场整治,着力实施文明城市、文明单位、文明村镇、文明校园、文明家庭五大创建活动,不断提高城市文明程度。同时,我们探索构建了“管理、执法、服务”三位一体的大城管格局,大力推进智慧城市、数字城管建设,城市管理的智能化、智慧化水平得到极大提升。

四是风貌更加彰显特色。石林结合阿诗玛文化,以县城主要道路、主次街道、标志性建筑为重点,对县城123栋老旧建筑物进行风貌提升;遵循城市历史文化脉络,对县城内29项历史建筑进行了修缮和保护。同时,石林还打造一批主题街区,建成了以彝族刺绣非遗项目为特色的石林非遗文化街、石林老街东门坊特色旅游街区、石林县非物质文化遗产传习展示馆等,彰显民族特色。

五是环境更加宜人宜居。石林县水环境质量长期保持在全市前列,以“推窗见绿、出门见景、四季常青”为目标,突出街道增绿补绿、拆围透绿、街角绿化、环岛美化等工程,全县建成各类公园21个,县城建成区绿地率35.89%、绿化覆盖率39.18%、人均公园绿地面积13.14平方米。同时,石林工业企业污染物排放达标率连续多年保持在100%,环境空气质量优良率稳定保持在100%。天蓝地绿水清的优美环境,在不断提升市民幸福感的同时,也不断吸引更多国内外游客到石林休闲度假、康体养生。

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梁崑

‘美丽县城’建设是一个系统工程,根本是坚持以人为本,关键是坚持因地制宜,核心是坚持品质提升,活力在坚持产城融合,着力在坚持问题导向。

‘美丽县城’建设是一个系统工程,根本是坚持以人为本,关键是坚持因地制宜,核心是坚持品质提升,活力在坚持产城融合,着力在坚持问题导向。
‘美丽县城’建设是一个系统工程,根本是坚持以人为本,关键是坚持因地制宜,核心是坚持品质提升,活力在坚持产城融合,着力在坚持问题导向。
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“美丽县城”建设是一个系统工程,根本是坚持以人为本,关键是坚持因地制宜,核心是坚持品质提升,活力在坚持产城融合,着力在坚持问题导向,必须“十指弹琴、统筹推进”。通过一年来“美丽县城”建设的实践,体会有以下五点:

首先要高站位统筹,“美丽县城”建设是促进全省新型城镇化和县域经济高质量发展的重大举措,必须要从讲政治的高度、惠民生的角度去思考和谋划,以文旅融合、产城融合、城乡融合的思路去推动和落实。其次要高起点规划,紧扣城市功能定位,紧密结合发展实际,科学合理布局城镇空间、生态空间、产业空间,加强县城总体规划、详细规划和建筑风貌管控,打造形成山、水、城、绿相交融的城市景观格局。第三要高品质建设,以建成区为重点,着力完善城市旅游服务功能,配套城市旅游服务设施,改善城乡人居环境,提升城市发展品质,推动县城高质量发展,同时要不断加强城市精细化管理水平。第四要高标准实施,对标对表,科学确定城市发展目标,并把目标细化为项目。在保障资金的同时,调动属地居民和企业参与“美丽县城”建设的积极性。第五要严要求落实,压实主体责任,明确责任分工、强化工作措施、倒排时间节点、按月调度协调,扎实推进“美丽县城”建设工作。

石林“美丽县城”建设取得了一定的成效,但对标建设要求,在人居环境提升、补齐功能短板、特色风貌彰显、营造浓厚氛围等方面还存在一定的差距。下一步,石林将坚持问题导向,以干净宜居为基础,以彰显特色为突破,扎实做好守住“干净”底线、强化精细管理、抓好特色提升、落实服务保障、营造浓厚氛围5个方面的工作,努力争创全省“美丽县城”建设标杆。

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