十六州市旅游主官共话云南旅游强省建设大型系列访谈

“十三五”时期,是云南省闯出一条跨越式发展路子,确保与全国同步全面建成小康社会的关键时期,也是云南旅游业转型升级、建设旅游强省大有作为的重要战略机遇期,在“十三五”以及“三年行动计划”开局之年,云南各州市旅游发展都取得了哪些瞩目的成果?在旅游强省建设过程中,16州市如何各显神通、齐头并进?新华网与云南十六州市旅游主官面对面,看各州市如何激发新动能、实现新突破,绘就旅游发展新图景!

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2017年6月18日

迪庆:把香格里拉打造成云南旅游皇冠上的明珠

新华网昆明6月18日电(詹晶晶)作为“十三五”开局之年,2016年对云南省迪庆藏族自治州的旅游产业发展是关键的一年。

云南省迪庆州政府副秘书长、州旅发委主任成民近日接受新华网采访。 新华网 张翼鹏 摄

“首先从指标来看,旅游行业的市场总体来说是稳中推进。这个数据主要体现在,去年的旅游人次1975万人次,同比增长12.4%;旅游营业总收入187亿元,同比增长16.7%。”云南省迪庆州政府副秘书长、州旅发委主任成民近日接受新华网采访时介绍。

成民表示,下一步要把迪庆当成一个国家公园来进行整体打造,按照“全境布局、全域规划、全市设计、全民参与、全域联动、全域治理”的24字方针来指导当地旅游发展。

进一步推广香格里拉品牌

成民表示,目前迪庆的旅游发展处在一个关键的节点,2016年迪庆州召开了全州的旅游产业发展大会,大会树立了全域旅游的理念。“这个大会是迪庆旅游产业发展非常重要的一个会,我们树立了全域旅游的理念,积极促进香格里拉旅游转型升级。”成民说。

在品牌营销方面,成民介绍,尽管香格里拉已经有了很好的知名度,但是仍然要进一步推广香格里拉品牌。“有了知名度不见得就有好的市场占有率,我们还是要注重市场营销。”他说,迪庆将进一步梳理当地旅游品牌,同时积极举办各类活动,让更多的人了解香格里拉。

“例如,我们去年组织了世界乡村旅游论坛,我们要通过这些论坛的组织实施,更好地集思广益。”成民认为,香格里拉不仅仅是云南人民的香格里拉,更是大家共同的精神财富,因此迪庆要通过此类推介会和论坛活动推广香格里拉品牌。

成民认为,当前旅游市场已经发生了深刻的变化,人们已经不满足于“旅游就是到一个地方去看一看就可以了”,随着消费理念的转变,旅游已经成为品质生活的重要组成部分。

“人们现在更多地追求亲近自然、回归生活,追求一种健康的生活品质、生活方式。”成民说,通过监测的数据来看,很多散客到迪庆来追逐的是一种“心灵的放松”,这类游客更喜欢摄影,探寻美食、文化,而这些恰恰是迪庆的优势所在。

“我们要让香格里拉回归它的本质,本原。让真正来香格里拉的人都能感受到天人合一,心灵神往的状态。这个转型不止是我们香格里拉的旅游转型,也是我们云南的旅游转型。”成民说,“我们现在不追求数据的背后,就是要回归云南旅游的品质,把香格里拉打造成云南旅游‘皇冠上的明珠’。”

打破交通基础设施瓶颈

迪庆有优美的自然风光、丰富多彩的民族文化,但是迪庆旅游仍然存在短板,而成民认为,最大的短板就是交通。尽管目前已经开通了多条航线,但是大量游客要来香格里拉还是不太方便。

“因为从市场的角度来看迪庆处在一个末端,大量的游客来到香格里拉交通成本、时间成本很高,目前还没达到‘随时可来、随时可走’的程度。”成民说,解决交通瓶颈问题是迪庆旅游的一个重要转折点。

2016年云南印发了《云南省全域旅游创建实施方案》,并提出,全域旅游是指在一定行政区域内,以旅游业为优势主导产业,实现区域资源有机整合、产业深度融合发展和社会共同参与,通过旅游业带动经济社会全面发展的一种新的区域旅游发展理念和模式。

“我觉得首先还是交通问题,现在丽香高速、铁路都在快速推进,2019年预计就会通车,那个时候会迎来香格里拉旅游的第一次井喷,现在我们的游客人数应该是丽江的三分之一左右,随着铁路、高速公路通车后,预计我们的游客会达到每年500万人。”成民介绍,“我们还积极谋划香格里拉到西昌的高速铁路乃至高铁,因为成都方向来的游客还是多数。”

他认为,如果西昌至香格里拉的通道打通,香格里拉就可以成为面向四川、重庆方向的一个门户,大大提高来云南旅游的游客的通行效率。“它可以形成一个环线,这样的话,我们的游客数会有第二次井喷。”

同时,除了外部交通,内部交通同样重要,成民介绍,目前迪庆也在积极推进内部交通系统的建设,让游客在景点与景点之间换乘便捷,打通旅游的“最后一公里”。

成民认为,要推进全域旅游发展,同时也要注重生态环境的保护。迪庆生态环境良好,但是大量游客的到来会对环境造成影响,因此在发展的同时保护好生态是重中之重。

争做云南旅游转型升级的“领头羊”

转型的过程也是不断摸索的过程,成民认为万事开头难,首先要做好规划引领。

“我们要把整个迪庆当成一个国家公园,要实施全域旅游战略,没有规划引领是不行的,所以我们今年大概要做10个左右的规划,除了全域旅游的总体规划,还有一些核心保护区的专项规划、综合交通规划、乡村旅游扶贫规划、旅游产品规划等。”成民说。

今年3月末,云南出台了《云南省旅游市场秩序整治工作措施》,并于4月15日起施行,要求确保云南全省旅游市场秩序在一年内实现根本好转。

这个被称为“史上最严”的整治措施,成民认为它的“严”在于要把整个灰色链条斩断,做到“壮士断腕”。

“我们不能只要数据、要人次,不能因为数据把一个地方真正本质的东西给迷失了。”成民说,“有了严格的行业整治再加上我们的旅游转型升级,我们旅游发展的二次创业就会真正走出第一步。”

在线下的渠道建设方面,成民说:“航空市场、航线以及下一步的目标市场在哪里,我们就要把我们的旅游企业、旅游产品、旅行社带到哪里,让当地的渠道商愿意来推广我们的产品。”

同时,今年迪庆还将抓好旅游信息化建设。“没有信息化,旅游服务就跟不上,今年我们一定要从规划、标杆管理、市场投资等方面来抓好信息化建设,为我们旅游转型升级打下坚实的基础,争做云南旅游转型升级的‘领头羊’。”成民说。(完)

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图集

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