文山州科学技术局
一、科技管理机构稳步发展
文山州科学技术委员会成立于1959年9月，结束了1950年前，文山地区无科技管理机构的历史。伴随着自治州前进的步伐，全州科技人员的管理和科技活动的开展均得到加强，至1965年，全州科技人员增加到1969人，这一期间，全州科技工作人员，坚持"理论与实践相结合"、"脑力劳动与体力劳动相结合"，活跃在生产第一线，在兴修水利、植树造林、培育和推广良种、推广新式农具、改革生产方式、改进生产技术以及卫生、防治疾病等方面，发挥了积极作用，促进了农、林、畜、水以及卫生医疗事业的发展。1966年"文化大革命"开始，科技管理机构处于瘫痪状态，科学研究和科技服务工作基本中止。1968年12月，在州革委会生产指挥组内设科技组。2002年4月17日，根据《中共云南省委、云南省人民政府关于文山州机构改革方案的批复》（云复[2001]47号）和《中共文山州委、文山州人民政府关于文山州党政机构改革方案的实施意见》（文发[2001]55号），文山州科学技术委员会更名为文山州科学技术局，同时加挂文山州知识产权局牌子，在行政上实行"一套班子，两块牌子"管理。随后三年间，全州8县知识产权局相继成立，管理体制依照州级的模式。更名和加挂"牌子"后的州科学技术局内设办公室、农业科技科、工业科技科、知识产权科，现有在职职工17人。全州科技管理系统共有在职职工120人。
二、科技长足发展，成绩显著
1978年12月，州委、州人民政府认真贯彻全国科学大会精神，恢复文山州科学技术协会，并于1981年2月召开文山州科学技术协会第一次代表大会，会上，州人民政府领导作了《全州科技工作者团结起来，为实现我州科学技术现代化而奋斗》的报告，提出了落实知识分子政策，调动知识分子积极性，依靠科技发展文山经济的号召。1996年以来，文山州科技局围绕提升产业核心竞争力，提高农业综合生产能力和增强企业科技创新能力三个方面的重点，立足服务全州经济社会又好又快发展目标，充分利用特色资源、支柱产业和自然优势，认真做好科技项目申报和实施、科技经费、科技成果与奖励等工作，取得一定成效。
――科技项目。加强国家级、省科技计划项目的申报工作，全州争取到了一批国家和省的科技项目。"十五"以来，全州共组织实施各类科技计划项目506项，其中，由国家科技部和省科技厅下达的177项，州级下达的239项。
――科技经费。1992年以前，文山州的科技事业费和科技"三项费"均由省科委划拔，从1992年起，由州和各县县级财政划拔，并实行科技管理部门统一计划、独立核算列支。2001年全州科技大会召开后，州级当年的科技三项费，由上年的30万元增至55万元。十年间，全州各级科技管理部门通过积极申报和实施科技计划项目，争取到国家科技部和省科技厅的项目无偿经费扶持50.4545万元。
--科技成果。文山州各级党委、政府十分重视科技奖励工作，制定了一系列奖励政策和措施，对全州取得的科技成果、科技先进工作者进行表彰奖励。2006年3月，州委、州政府制定出台了《中共文山州委、文山州人民政府关于大力加强科技自主创新，促进全州经济社会快速发展的决定》。《决定》中规定："从2006年起，设立200万元科技奖励专项资金，对在科技工作中作出重大贡献的单位和个人给予重奖"。各县也相继制定了县级科学技术奖励办法。
十年间，全州科技战线取得了一批科技含量高，影响面大，经济和社会效益较为明显的科技成果。文山州农业科学研究所完成的"缢管蚜寄生蜂保护利用研究"项目，首次发现并定名为两个国际新品种"缢管蚜小蜂"和"文山蚜小蜂"，其研究成果达到国际领先和国内先进水平，荣获1996度文山州科技进步一等奖。1996至2007年，州及各县共组织评价科技成果440项，其中：农业类192项，工业类23项，医疗类225项。获省、州科学技术进步类381项，获云南省科学技术奖科技进步类12项，其中：二等奖2项，三等奖10项。获省"星火"科技奖24项，其中：二等奖6项，三等奖18项。获文山州科学技术奖科技进步类313项，其中：一等奖29项，二等奖81项，三等奖203项。
三、围绕"农业立州"，大力推广农业科学技术研究
文山州各级科技部门紧紧围绕"农业立州"战略，以推进农业和农村经济结构调整、努力增加农民收入为目标，以科技兴农为重点，以发展"优质、高产、高效"农业和培育三七、烤烟、辣椒、畜牧业等特色产业为切入点，加强农业科技成果的超前示范，加快农作物新品种、新技术的研究、引进、消化、吸收和再创新，认真组织农业科技攻关等工作，取得显著成效。
--"两杂"新品种选育。相继选育出常规优质水稻文稻4号、7号、8号、文糯1号、陆稻文陆1号，优质小麦文麦５号、6号、７号、８号，优质杂交稻文富1号、3号、6号、7号，杂交玉米文单1号、２号、９９－１等一批拥有自主知识产权、具有地方特色的高产优质粮食作物新品种（组合）应用于生产。同时，先后引进534个杂交水稻、485个杂交玉米的新品种（组合）进行试验示范，并有选择地应用于生产，促进了农作物品种（系）的升级换代，十年间全州共有２９个品种通过省、州品种审定委员会的审定。
--三七科学技术研究。1985年10月，成立文山州三七科学技术研究所，开展三七栽培和三七系列产品开发的研究，紧紧围绕"三七病虫害、三七农残与重金属研究、三七标准及新产品开发、三七育种与资源、三七营养及栽培"五个体系加大三七科研工作力度。不断增强创新能力，先后开展了《三七地道性研究》、《文山三七标准》、《云南中药现代化基地建设关键技术研究》、《三七病虫害防治研究》等一批国家和省级院校合作科研项目的研究，取得了31项国家、省和州级科技成果。"三七地膜覆盖栽培研究"获文山州科技进步一等奖，省科技进步三等奖；"金不换保健茶"获1994年中国国际饮品及技术展览会金奖。
此外，我州的"丘北小椒"新品种选育、规范化种植和精深加工，优质花生新品种引育、精深加工，八角优良品种选育及病虫害防治，畜牧业牛冻精改良、猪品种改良等一批具有文山特色的科技项目，通过各项目实施单位认真组织科技攻关，开展技术服务，取得明显成效，为促进我州特色产业培育和农业产业结构调整提供重要的科技支撑。
四、以科技促扶贫
扶贫攻坚，是我州各级各部门长期以来的主要工作任务之一。科技管理部门从职能出发，积极开展科技扶贫，1986年后，在使用扶贫资金和增加科技投入方面，重点保证以科技为支撑的区域性支柱产业建设，先后建立一批规范化的茶叶、水果、杉木、八角、草果、油桐、烤烟等基地，还建立初具规模的商品牛、商品猪、商品羊基地。同时重视贫困地区人才培训和实用技术推广，从１９９６年开始，省科技厅在全省实施"科技扶贫示范乡"工程，全州８个县分别有1个乡（镇）（文山县坝心、砚山县八戛、西畴县鸡街、麻栗坡县马街、马关县小坝子、丘北县腻脚、广南县旧莫、富宁县郎恒）被列为科技扶贫示范乡，连续实施５年，累计投入资金400余万元。项目实施期间，8个示范乡分别选择了一批先进成熟的短平快项目，开展试验示范和推广，取得了较好的经济、社会和生态效益。８个示范乡（镇）的农民人均有粮和人均纯收入分别从1995年的242.9公斤和279.87元，提高到1999年的321公斤和557元。其中：丘北县腻脚乡、文山县坝心乡于1998年实现了解决温饱的目标，并通过省级验收。1999年西畴县鸡街乡、砚山县八戛乡达到解决温饱目标，通过了州级验收。从2000年开始，省科技厅投资近300万元，分别在富宁县睦伦乡睦伦村、田坝村和归朝镇孟村、丘北县八道哨乡矣堵村、马关县马白镇文华村实施科技综合开发示范，重点开展优质水果、蔬菜、"两杂"推广、科学养殖等科技示范项目，发挥了较好的示范和辐射带动作用，推动了示范村经济、社会和生态协调发展，促进了农业增产和农民增收。
五、大力发展工业高新技术与民营科技企业
2000年5月，经云南省科委审查，批准云南特安呐制药股份有限公司为云南省高新技术企业。之后，2002年6月，又有云南金泰得制药总公司获此殊荣。两户高新技术企业的成功认定，标志着文山州工业高新技术开始在全州科学技术事业中实现零的突破并占有一席之地。随着一批批采用高新技术和工艺的科技项目的实施和完成，文山州工业高新技术得到不断发展，相继研究并开发生产了一批具有自主知识产权的产品，如：云南特安呐制药股份有限公司研发生产的《七生力》、《七生静》、云南华联锌铟股份有限公司承担的省级科技攻关项目《都龙高铁闪锌矿锌、铟选矿及分离提取技术应用研究》，2006年12月，共产出精锌2500吨，4N铟225吨，锌冶炼回收率达95%，达到或超过项目合同技术指标。由民营科技企业云南津渝天然辣素有限公司实施的省院省校科技合作项目，《辣椒红色素提取工艺开发研究》，该项目的实施，使生产辣椒红色素提取率由传统的75%上升至90%。
伴随着高新技术科技项目的实施，全州民营科技企业不断得到壮大和发展。到2007年底，全州民营科技企业已发展到148户，总产值4.2亿元，利税0.5亿元。分别比1996年的7户、0.1亿元、80万元，增加141户、4.10亿元和0.49亿元。
六、科技队伍在发展中不断壮大
上世纪80年代后，全州科技人员队伍不断发展壮大，到1980年全州共有科技人员4623人。"九五"以来，各级党委、政府和有关部门充分树立人才是第一资源的思想，把人才培养和智力引进工作相结合，抓好科技人才的引进、培养和管理工作，重点抓了工业、农业、医疗卫生等行业以及三七等支柱产业的人才培养工作。至1995年，全州科技人员增加到35917人，2001年12月，文山州人民政府制定出台了《关于印发<中青年学术和技术带头人培养管理办法>的通知》，为人才培养工作作了政策性的规定。由于各级各部门对人才培养工作的重视，全州科技队伍不断壮大，涌现出了一批在重点行业和支柱产业方面的高级科技人才，科技人才总数和高、中级职称数量不断增加。到2007年底，全州科技人员总数(含未获职称评定者)达51180人，其中，高级职称1669人，中级职称15120人，初级职称31513人。科技人员总数比1996年的41734人增加9446人，增长22.63%；具有高、中初级职称的人数分别比1996年的394人、6304人、25415人增加1275人、8816人和6098人,分别增长3.23倍、4.63倍和23%。
七、实施"科技兴州"科学技术普及不断深入
落实"科技兴州"战略，积极开展人才培训和实用技术推广。州党委、政府十分重视科普工作，切实加强对科普工作的领导，分别于2001年、2005年和2003年召开全州科学技术工作大会和科普工作会议，制定出台了《中共文山州委、文山州人民政府关于加强科学技术普及工作的决定》，完善了州县科普联席会议制度，为科普事业的发展营造了良好的政策环境。全州各级科技行政部门充分发挥牵头作用，认真履行各自的职责，贯彻落实好《科普法》、《科普条例》，群策群力，采取多种有效形式，通过科技、文化、卫生"三下乡"、"科技活动周"、"保护知识产权宣传周"、"世界知识产权日"等，广泛开展科普宣传和培训工作，全面宣传党和国家的科技方针政策，普及科技知识，弘扬科学精神，倡导健康、文明的生产、生活方式，广泛开展科技普及工作，实施百万农民培训计划，共同推动科普事业的发展。自1998年以来，先后在全州8县县城及102个乡镇政府所在地建起了档次较高、规模较大的科普长廊、科普橱窗或科普宣传栏等永久性科普宣传设施。自2002年以来，围绕奔小康示范村建设，先后在388个脱贫奔小康示范村建盖了60－80平方米的集科技培训、文化学习活动等为一体的科技活动室，各配备桌椅30－40套，25寸彩色电视机、影碟机各一台，广播器材一套，还配备了黑板等设备，共制作和展出科技展板1000余块，发放科技宣传资料100多万份，为群众进行技术咨询服务24.6万人（次），开展各类农村适用技术培训24506期，培训人员155万人（次）。成功举办了第二届全州青少年科技创新大赛，共有400余件作品获奖。通过广泛开展科技普及宣传和培训，使广大劳动者的科技素质不断提高，逐步培养出一批懂技术、会管理的农村乡土技术人才和新型农民，为我州全面建设小康社会发挥了积极的作用。
八、构建科技信息交流平台
1983年文山州科学技术情报研究所成立，建所后编印科技资料?期，科技信息?期，科技参考?期，配合省科技情报所完成《文山州乡镇企业信息需要及信息网络建设》研究；2003年，在上海市科委的大力支持下，建立科技网络平台，设立文山科技、文山信息、电子商务平台，并分别在云南科技信息网、文山政务网、文山信息港、文山教育网等网站上进行了链接，同时，搭建文山科技内部网络，构建科技信息交流平台，实现州、县、乡三级科技部门的信息资源共享，提供信息发布、浏览和查询，内部和外部电子邮件收发，文件网上流转、收发，会议的网上通知，内部与外网进行数据交换及网上电子审批等业务。
九、专利工作同步发展
2002年4月，州委、州政府批准成立州知识产权局，下设知识产权科，与州科学技术局"两块牌子一套班子"合署办公。随后，砚山、西畴、马关、麻栗坡、富宁、丘北县知识产权局相继成立，至2005底，全州八县知识产权局全部成立，均与县科学技术局合署办公，并在内部设有知识产权股。2003年，文山州在全省首家建立起"专利申请资助资金"，对我州的专利申请进行资助。四年来，共资助专利申请203件，资助总金额达8.63万元。通过州专利申请资助我州的支柱产业、优势产业、特色产品的专利申请增幅明显，申请专利的中小企业明显增多，专利申请的数量及质量逐年明显提高。2003年全州专利申请为40件，比上年增长53.85%；2004年全州专利申请54件，比上年增长35%；2005年专利申请92件；到2007年，全州专利申请达110件，其中，最能反映自主创新能力的发明专利申请48件，占总申请量的44.04%，专利申请量创历史最高水平。1996年至今，全州的专利申请量累计达382件，在全省16个州市中居第6位。同时，大力开展知识产权宣传活动，近年来，全州知识产权管理部门充分利用"科技活动周"、"保护知识产权宣传周"、法制宣传月、"三下乡"等活动，采取现场宣传、印发宣传资料、张贴标语、悬挂宣传横幅、刊登专版、拍电视专题片以及举办知识产权知识竞赛等多种形式大力宣传普及知识产权知识。特别是每年4月的"保护知识产权宣传周"期间，均组织全州八县知识产权局和涉及知识产权相关部门同时举行大型现场宣传咨询活动。五年来，全州共散发知识产权宣传资料65万份，展出展板1250余块，提供现场咨询服务近6万人次。通过宣传，全州各级各部门和广大群众的知识产权意识得到了进一步提高，尊重知识产权、保护知识产权的良好社会氛围正在形成。知识产权对三七支柱产业快速发展的支撑作用明显显现。1996年至今，全州三七专利申请达154件，占同期全州专利申请总量的40.42%，其中发明专利申请108件，占三七专利申请总量的70.13%，三七专利申请涵盖药品、保健食品、食品、化妆品、三七GAP种植方法、三七加工方法、三七肥料及防治三七病虫害的制剂等，三七专利产品累计实现销售收入超8亿元，利税超9000万元。（完）
