（五）以人为本，着力解决民生问题

    强化就业再就业工作，落实对困难群体的就业援助政策，对零就业家庭和低保户家庭等就业困难人群给予社会保险补贴等政策扶持。开展城镇劳动力资源和就业失业情况调查，多渠道增加就业岗位。开展"充分就业社区"创建活动，实现新增城镇就业80人，指导帮助200名下岗失业人员实现就业再就业，减少零就业家庭 个，城镇登记失业率控制在4.5%以内。深入实施农村劳动力转移就业工程，培训农村劳动力1万人，转移10.5万人，实现务工收入3.6亿元。加强社会保障体系建设。进一步扩大社会保险覆盖面，抓好基本养老保险、医疗保险扩面、失业保险、工伤保险和生育保险的扩面工作，落实最低生活保障制度，保障人民基本生活。继续实施农村五保家庭和贫困残疾人扶贫救济工程。

    为认真贯彻落实好党的十七大精神，我县将在年内解决好9件民生问题：一是筹资30万元解决特困子女入学难的问题；二是筹资60万元解善20个村委会（社区居委会）的办公条件问题；三是筹资20万元解决农村留守困难老同志生活困难的问题；四是筹资60万元解决特困农村群众看病难的问题；五是筹资30万元解决农村贫困党员、军队专业生活困难人员的生活问题；六是启动老干部、青少年活动中心的建设；七是启动龙潭、魁阁公园的建设性详细规划；八是筹资60万元解决城市特困居民、零就业家庭的生活困难问题；九是启动体育馆、老年活动中心、青少年活动中心建设。

　　（六）统筹发展，着力加强社会事业建设

    大力实施科教兴县战略。继续巩固和提高"两基"成果。加大教育综合改革力度，加强教师队伍管理和教研教改工作，提高教育水平。努力扩大幼儿教育、高中教育规模和职业教育规模。加大农村学校危房改造，努力改善办学条件。切实落实好农村义务教育阶段"两免一补"政策，保障农村贫困学生入学。大力发展医疗卫生事业。不断加强城乡医疗体系建设，加大医务人员的招聘和培训力度，充实医疗队伍。加强重大疾病预防救治、卫生防疫、妇幼保健和卫生监督。加强新型农村合作医疗的宣传和普及，力争年内参合率达80%以上。加强资金管理和规范运作，提高医疗服务水平，确保群众看得起病、放心看病。以"一放二扎"为重点，努力创建基本无多孩生育县。坚持不懈地实施"一放二扎"长效节育措施，落实独生子女父母的奖励扶助政策，提高查环查孕率和计生服务水平，力争在年内实现创建基本无多孩县目标，全县人口自然增长率控制在 以内。要积极支援"两站"建设，协调配合华东院做好白鹤滩电站建设的前期准备工作。加大环境保护力度，推进清洁生产和节能减排，促进人与自然和谐；深入开展群众性精神文明创建活动，加快发展文化、体育、广播电视事业，提高村村通广播电视的覆盖率；抓好旅游发展规划，加强文化遗产保护，发掘旅游资源；加强气象、地震预测预报工作；积极支持工、青、妇等群团组织开展工作，关心老年人、少年儿童、残疾人事业；高度重视国防建设，加强民政、移民工作；做好科普宣传工作，不断提高全民科技文化素质；继续抓好工商、土地资源和民族宗教管理；推进技术监督、邮政通讯、审计、统计、保险、档案、邮政、方志、粮食等各项事业取得新的进步。

　　（七）突出稳定，着力建设平安巧家

    全力推进民主法制建设和依法治县进程。强化公共安全和社会稳定。健全社会治安防范体系，建立城区视频监控系统。调整充实基层治安力量，逐步建立农村村级综治工作站，切实改善农村治安状况。坚持预防为主，打防结合的方针，加大严打整治力度，切实抓好社会治安综合治理，深入推进社会治安整体联动防范体系建设。坚持不懈地抓好禁毒工作和艾滋病预防工作，加大"扫黄打非"工作力度，适时开展禁赌专项斗争，净化社会风气。进一步创新信访工作机制，加大矛盾纠纷排查调处工作力度，积极预防和妥善处置好群体性事件，着力构建大信访工作格局。坚持警钟长鸣，强化监管，做好安全生产工作。高度重视防灾、减灾、救灾工作，完善抢险应急机制，加强监测、预报、预警工作，确保人民群众生命财产安全，努力维护社会稳定。（完）

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