今年4月,云南省委书记白恩培在红河州考察时赞许地说:无论在近代还是现在,红河州一直是云南的经济高地!
此言不虚!
红河,这个有“进入东南亚桥头堡”之称的地方,曾在云南历史上有过许多第一的辉煌:第一个海关、第一个外资银行、第一个邮政局、第一条国际铁路……每一个“第一”无不都彰显着红河曾站在云南对外开放和经济发展的最前沿。
近些年来,红河州凭借着“毗邻越南,靠近东南亚”的独特区位,充分利用州域内丰富的自然资源,积极推行“大项目带动大发展战略”,使全州经济社会发展取得了可喜成绩:去年,全州完成生产总值250.01亿元,增长速度达到13%强,连续三年保持两位数增长的局面。今年上半年,全州实现生产总值130.47亿元,增幅居全省前列,经济社会综合指标依然位列全国30个自治州之首。
红河,这个曾书写过辉煌历史的地方,而今更受外界关注。
大项目,红河经济新亮点
深秋的红河大地,田野里充溢着丰收的喜悦。更令记者振奋的是,一个个大项目正成为红河州经济一道亮丽的风景。
在红河钢铁厂,记者有幸目睹了这个结束红河州不产钢铁历史的工业项目的风采。
钢花飞溅,满天花雨。一炉通红的钢水徐徐倒入巨大的钢包,顷刻间变成了一根根钢条。正在热轧车间操作的工人师傅高兴地告诉记者,这里的生产工艺与昆钢一样先进。
从自动化选料、自动化送料、数控冶炼,到钢锭成型,生产线总长不下2公里,蔚为壮观。这么大规模的生产线,在红河州工业历史上是从未有过的。工厂的同志说,这条生产线已成为红河州新的工业景观,时常有州内外客人来参观。
规模空前,场面壮观的红河钢厂一期项目,确实令人兴奋。昆钢复二重轧机异地搬迁改造工程已于10月10日在红钢破土动工,其巨大效应,更是瞩目。是昆钢集团提升工艺技术装备水平,提高产品质量和经济效益的重要工程,据了解,这是红钢二期工程建设重要项目之一,总投资达3个亿,建成以后将形成年产40万吨高速线材的规模。红钢总经理孙小跃说,红钢二期工程总投资预计达9亿元,它的完工,将进一步提升红钢工艺技术装备水平和综合生产能力,扩大红钢在边疆地区的竞争能力和昆钢集团的综合实力。
曾有“滇南热电明珠”之称的开远小龙潭厂,大项目建设使其大放异彩。这座云南省较早建设的火电厂,曾为红河州经济发展立下汗马功劳。现在,这里正在全力打造滇南煤电基地,以大唐红河开远电厂4 X 30万千瓦新建项目、小龙潭电厂三期2 X 30万千瓦扩建项目、小龙潭煤矿五期年产1500万吨褐煤扩建项目为主的煤电产业建设取得新突破,预计到2007年,这里将成为全省重要能源基地之一。
仅仅两年时间,红河州在电力、矿冶、建筑建材、化学工业、生物资源等行业,已新上和扩建1000万元以上的产业显目85个,其中上亿元的18个,这些项目建成后,将形成增加值60多亿元。
一个大项目,撑起一片经济天空。如今“大项目带动大发展”战略已开始显现效应。今年1—7月,虽然受原燃材料价格上涨和销售价格下降的双边挤压,工业总产值依然增长了10.6%,规模以上工业实现增加值71.97亿元,继续走在全省前列。
州委书记罗崇敏在会晤来访的吉林延边自治州党政领导时指出,红河经济的发展和崛起,得益于重大项目建设。今后一段时期,我们必须眼里盯着显目,心里想着项目,手里抓着项目,抓总量扩张,抓品牌扩张,抓结构调整,抓生物产业扩展,抓市场占有份额。
大项目在红河州经济发展中亮点频闪,彰显着红河州经济增势强健;而项目意识增强,则预示着这片沃土充满发展后劲、发展希望。
面对挑战,寻找崛起的突破口
进入21世纪,地处滇南的红河,面临着机遇和挑战。对当前机遇与挑战并存的形势,罗崇敏则如是指出:“前进,充满机遇;后退布满陷进。”
挑战主要表现在两个方面。一方面,全国经济进入快速发展时期,昆明建设“现代新昆明”动作频频,玉溪、曲靖发展也在加快,呈现咄咄逼人之势力,如红河州发展速度不够快,则有落后之虞。一方面,红河州地区发展不平衡,且这种不平衡正呈加剧之势,处理不好,建设“和谐红河、小康红河、奔腾红河”将是空中楼阁。
2002年底,罗崇敏担任红河州州委书记。新一届州委班子对红河州的现状和未来进行了认真分析。他们认为,红河尽管是“边、少、穷”地区,但是也面临着西部大开发、沿海产业转移的巨大机遇。州委、州政府明确提出“四化联动、梯度推进、统筹发展、富民强州”战略,一场与时俱进,后发赶超大戏开始紧锣密鼓地上演。
从红河的世纪看,我们也有赶超的条件和基础。一是区位越来越优越。交通的改善,使红河到省会昆明由过去的半天缩短到现在的3个半小时;泛亚铁路的破土动工,使红河进入东南亚桥头堡地位更加凸现。二是资源得天独厚。这里各种矿产资源保有储量潜在价值达4000多亿,是我国有色金属的重要基地之一。三是工业有基础。“世界锡都”、“云南近代工业的发祥地”,奠定了雄厚的人才和技术基础。
然而,要赶超,要崛起,突破口又在哪?红河人在挑战与机遇面前苦苦的思索,深切地感悟到,崛起不能脱离红河实际,但是更不能按部就班、亦步亦趋,过着从前一样悠闲的日子。因为别人都在快速发展,而红河州仍处在全方位打基础,各领域抓开发的重要发展阶段,经济基础薄弱,总量小,不进则退,慢进也是退,必须增强责任感、危机感、紧迫感和使命感,奋起直追,大步跨越发展。
把项目作为崛起的突破口!项目是经济发展的支撑。红河崛起,项目是关键。“大项目带动大发展”热潮如红河水奔涌不息。
据统计,2004年以来,在建基,成为一大战略,迅速在全州掀起波澜。争项目,找项目,上项目,础设施建设项目744个,总投资400多亿元;在建电力建设项目装机容量达350万千瓦;续建、新建、扩建以滇南中心城市为重点的城市基础设施建设项目94个,完成投资7.2亿元. 以交通为重点的基础设施项目建设、经济产业项目建设、社会事业项目建设、市政项目建设,如春潮涌动,推动着红河这一“经济航母”扬帆远渡。
项目建设需要大量的资金投入。作为经济欠发达的红河,项目建设资金从哪里来?用州委副书记、代州长杨福生的话说,就是:“招商引资用外来的钱,精选项目用银行的钱,勤俭节约用自己的钱,接通天线用政策的钱。”四股资金一汇流,仅今年上半年就完成固定资产投资55亿元,比上年同期增长39%。
关键在于解放思想
“山峦叠嶂兮,林氤翳;瘴疠弥漫兮,水激荡。”历史上云贵高原山高坡陡,交通闭塞,使红河这片滇南之地,宛如“世外桃源”,充满神秘。
这里,有山,有水,有电,有矿。人们固守一隅,自给自足,万事不求人。计划经济时期到也自得其乐,开放之风却难以吹进。当东部地区改革开放风生水起时,红河乃至云南大地却是“这里的黎明静悄悄。”
长江三角洲、珠江三角洲是中国改革开放的窗口,是中国经济发展的样板。“他们虽然有地利之便,但最主要的是他们的思想开放、观念超前。”州委书记罗崇敏多次如实反思。
2003年、2004年,州委、州政府组织州级四套班子先后赴长江三角洲、珠江三角洲考察学习。长江三角洲、珠江三角洲之行,让红河人看到了差距,也更清醒地认识到,处于滇南的红河要崛起,必须克服固步自封、抱残守缺的思想,要有勇气承认自己的落后,承认差距。
一时间,解放思想、转变观念的大讨论在全州上下展开了。州里还先后请来省内外一批知名专家学者来红河讲学,帮助广大干部“洗脑”。2003年以来,州委、州政府多次组织县市领导干部和工作骨干,到沿海经济发展地区和省内先进县市学习考察。同时,选派多批干部到上海。北京、广东等地挂职锻炼。从而,使大家看到了差距,增长了见识,开阔了眼界。
知耻而后勇。人们的忧患意识、发展意识、创新意识、竞争意识大为增强。州委、州政府调整发展思路,引进先进理念,突出项目建设,大搞招商引资,短短两三年发生了显著变化。全州2004年国内生产总值和财政总收入分别比上年增长13.4%和15%以上。
今天,当人们沿着宽阔的天马路进入红河工业园区时,只见一座座新厂房矗立,好一派热气腾腾的景象!工业园区的同志介绍,这里已是红河州经济最具活力的地方。据了解,在短短两年时间里,红河工业园区已经聚集包括矿冶、生物制药、化工、建筑材料在内的几十个成长性较好的工业项目,新的支柱产业群正在形成,预计到2007年,工业园区总产值将达到100亿元的规模。
谈起一度沉睡的工业园区的变化,不少经历者感慨万千。他们说,过去搞工业园区,是等着国家来投资,结果十年还是一片荒凉。这两年,州里创新体制,创新机制,对工业园区大胆放权,走出了一条“市场运作、招商开发”的好路子。
观念一新,遍地商计,遍地黄金。红河这方热土,显示了投资创业的“洼地效应”。它不仅吸引了昆钢等一批大企业投资,招来了中南大学的教授、博士,开发了像茶多酚这样的新型生物项目,拉长了工业产业链。2004年以来,全州招商引资项目达157个,总投资为380多亿,在经济产业和基础设施建设项目建设资金75%是引进民间资本。
近三年来,可以说是红河发展速度最快、运行效益最好、增长幅度最高、改革力度最大、群众效益最多的时期,面对良好的发展态势,州委书记罗崇敏清醒地指出:“红河州仍处在全方位打基础,个领域抓开放的重要发展阶段,必须坚定不移地实施项目带动战略……加快全州的物质技术积累步伐。”
我们有理由相信,红河明天会更红火。