邮电通信：中华人民共和国建立后到1956年，大理州的邮电通信结束了旧社会带来的普通老百姓不会使 用邮电，也无权使用邮电，农村寄信要到城里找人捎转的历史。邮电开始下乡，农村通了邮 ，架设了电话，广大农民收信、寄信、看报不用出村了，农村干部使用上了电话机。邮电通 信在“迅速、准确、方便、安全”八字方针指导下，为党和广大人民群众服务，受到了社会 的欢迎。

    1956～1978年的22年间，全州的邮电通信在当地党委、政府及上级的领导下有了进一步的发 展，一些现代化的通信工具开始进入，如1962年下关安装了西德出产的西门子步进制1000门 自动电话，1972年剑川安了200门纵横制自动电话，电报电传等较为先进的通信设备替代了 莫尔斯机等落后设备，有了自办汽车邮路，城区和部分县到乡邮路运邮用上了摩托车，加快 了报刊邮件的传递速度，党、政、军政令的传达也得到了加速。

    改革开放以来，进入“六五”后期，特别是在“七五”末，全州邮电通信滞后，通信手段单 一，设备陈旧落后，制约着白州经济发展和社会进步的状况开始改变。在州委、州政府的领 导下，全州各级党政领导把邮电通信作为国民经济的基础设施、社会进步的必备条件，把 它列入党政领导的议事日程。在贯彻中央提出的“统筹规划、条块结合、分层负责、联合建 设”和“国家、地方、集体、个人一起上”方针的同时，结合大理州的实际，摸索和走出了 邮电通信建设的路子，形成了主要领导亲自抓，分管领导具体抓，政府班子集体抓，相关部 门配合抓，全社会关心支持发展邮电通信，“人民邮电人民办，办好邮电为人民”的格局。1990年决定大理市引进加拿大程控电话市话7000线，长途510线以后，同年3月，州长李汉柏 亲自主持，召开了州、市两级资金协调会，所需资金即国内配套资金人民币和外汇还款人民 币州市承担70%，邮电部门承担30%，为通信建设排忧解难，仅这项工程，州、市政府投入10 00万元 。1991年11月，大理市7000线程控电话顺利割接开通，投入运营，从此，大理州在现代通信 上实现了零的突破。使大理市的电话进入了国内长途直拨网，并与国际接轨，跻身于世界先 进行列，改善了投资环境，增强了改革开放的后劲和招商引资的吸引力，促进了大理市的经 济发展和社会进步。

    “七五”末“八五”初，州县各级党委、政府在加快通信建设步伐、加大投资力度上采取了 一系列措施。一是由州政府分管邮电的领导带领州、市邮电局负责人专程赴省作通信建设汇 报，请求支持；二是州政府主持召开了全州程控电话论证会，进一步提高认识，明确任务， 统一思想；三是州政府专门发文落实省政府关于村村通电话的文件，研究和制订加速全州农 村电话建设的有关政策措施；四是要求各级政府把邮电通信建设纳入10年规划和“八五”计 划；五是州政府召开通信建设会，要求县市政府按三七开的比例落实“八五”实现县以上 电话程控化的建设资金，县市政府与州政府签订了承建责〔任书〕。

    在中共十一届三中全会方针指引下，在州委、州政府和各级党委、政府和省邮电局、省计委 及相关部门的领导、关心、大力支持下，在全社会的关注下，全州各级邮电部门抓住机遇， 加快发展，积极筹措建设资金，采取政府投一点、社会集一点、邮电部门筹一点的办法，决 定再引进6.86万线加拿大程控电话作为12县市二、三期的扩容。在地方财力困难的情况下 ，州县两级投入资金1亿多元。促使全州邮电通信朝着高起点、高速度、高技术、高层次、 多功能、全方位的方向发展，通信滞后状况开始了质的飞跃，发生着前所未有的变化，向着 努力实现“一网两化”的目标迈进，即县以上电话交换程控化和长途传输数字化，组成一个 本地网，全州使用一个长途区号。为了实现这个目标，州邮电局的领导于1994年1月赴省专 题汇报组网方案，得到了省局的批准。

    1994年是全州邮电通信设备不断更新、技术含量不断提高，各项业务不断发展，并取得辉煌 成就的一年。继1993年配合省局完成了昆明至下关的微波工程和下关至瑞丽的光缆工程拓宽 了昆关长途传输通道，漾濞、永平两县实现了长途数字传输，全州无线寻呼系统建成并开通 之后，1994年3月建成并开通了大理市800兆移动电话(大哥大)，同年12月16日全州二、三期 6.86万线程控电话全部开通，实现了全州12县市县以上电话交换程控化，提前1年完成了州 委、州政府的“八五”计划。年内还完成了州至鹤庆、剑川、洱源、宾川、弥渡、祥云6县 光缆数字传输工程和配合省局完成了楚雄至下关光缆数字传输工程，建成并开通了168声讯 系统。12月25日，大理、弥渡、宾川3县市电话号码由5位升为7位。至1994年底全州有32个 农村电话交换点实现了程控交换，占农话交换点的三分之一。完成了47个村不通电话的架设 任务，实现了村村通电话(新划村除外)，解决了农村的“鸡毛信”问题。并建成了下关建设 路电子化邮政营业室。全州农市话电话交换机总容量达到了8.83万线，创建国以来的最高 水平。

    随着改革的不断深化，对外开放的扩大，1995年全州邮电通信又迈出新的步伐。上半年，全 州12县市无线寻呼实现了联网、漫游，与外商签订了巍山、南涧、云龙3县的光缆合同，年 底即可开通，12月9县的电话号码继大理等3县市后又由5位升7位。全州实现了真正“两化 一网”。农村还有22个点建成农话自动交换点，自动交换点累计达到54个点，1996年新建7 个点扩容21个点后，进网的支局所达61个，占全州邮电支局所的81%，通程控电话的乡达103 个， 占全州乡镇总数79.2%。农话总容量将由“七五”末的5700线增至27096线，增长4.75倍。 1996年还将建成县到乡的10条光缆实现县乡数字传输，全州有四分之三以上的农村邮电支局 所的电话进入国内国际电话网，省至州，州至县的DDN 网建设，州、市开发区的长途枢纽楼，两个市话分局，火车站的邮件转运站建盖的实施和前 期准备正在进行，邮储微机联网的“绿卡工程”已经启动。下关第四期国产程控扩容1万线 已于3月开通，大理市五期扩容为2.8万线程控(下关2万、大理0.8万)于年底开通。全州市 话程控电话达到11.36万线，并开通了省至州，州至县的数字数据网，1996年1月全州电视 会议电话已投入使用，建成了四通八达的邮电通信网。由于基础设施的改善，通信能力的增 强，缩短了大理州与外界的距离，为进一步扩大对外开放创造了条件。

    全州各级邮电部门的干部职工在抓通信建设，加快发展的同时，不失时机地抓业务发展，走 出局门，走向市场，调查研究，参与竞争，把已形成的通信能力转化为社会效益和企业的经 济效益，使邮电通信尽快走上自我积累、自我发展、增强后劲的良性循环的道路。由于开拓 进取，奋力拼搏，挖掘了潜在市场，提高了市场占有率，至1995年上半年市内电话在甩掉了 “摇把子”以后，用户由改革开放前1978年的1772户发展到1995年底的50621户，增长27 .6倍，农村电话由3257户增至10423户，增长2.2倍，在农市话用户中住宅电话占70%以上 ，程控电话进入了千家万户。电话普及率由0.3%增至1.9%左右，市话普及率由2.21%增至 18%左右。移动电话(大哥大)从无到有，用户达1千多户，无线寻呼达到1.2万户。电报电路 长途电话电路成几十倍和几百倍地增长，打电话难的矛盾得到了极大地缓解。长话业务、长 权用户、用户传真、168、邮政储蓄、特快专递、邮政快件等传统业务和新业务全面发展。 全州邮电通信正以惊人的发展速度不断满足社会日益增长的通信需求，为建立社会主义市场 经济体制，促进民族经济的发展作出应有贡献。

    在拓宽市场，发展邮电业务，提高市场占有率中，邮电企业的市场经济逐渐形成，企业经济 效益不断提高，1994年邮电业务收入达5460多万元，为1978年的24.23倍，为1950年的841 倍。邮电业务总量达4845万元，为1978年的22.7倍。1995年，全州邮电业务收入达10168万 元，增长率达86.23%以上，大大高于全国全省的增长水平。

    在全州邮电通信建设和发展的历程中，有失败的教训，也有成功的经验。创业艰辛，立业困 难，我们的体会是：

    1、依靠当地党委、政府及社会各界的支持是加快建设的根本。多年来，全州各级邮电部门 的领导积极地主动地向党政领导多请示、多汇报，利用多种形式、多种渠道进行广泛宣传， 得到了支持、重视，各级党委、政府把加快邮电通信建设当做自己的事来办，打破所谓“中 央军”和“地方军”的界限，给邮电建设以优惠政策，财力支持，促进〔发展〕。

    2、各级邮电部门的领导亲自抓，做到既挂帅又出征，抓紧抓死，一抓到底。近两年，州局 主要领导上跑州委、州政府、省邮电局，下跑各县局，甚至邮电支局，12县分局每年至少跑 1至2次，多则3次4次，既“催收催种”，又为基层出主意想办法，排忧解难。许多县局的 领导为了建设和发展，和职工奋战在第一线，保证程控电话的按时开通。有的为了发展业务 一个乡一个乡、一个村一个村地做工作，做到宣传上门，服务到户，启动了城乡邮电市场， 为邮电的建设和发展出了力流了汗，给广大职工作出了表率。

    3、依靠群众，发挥职工的聪明才智，特别注意发挥共产党员的先锋模范作用。由于大批共 产党员在程控设备安装和缆线架设中以身作则，带头苦干，从而广泛地发动了职工，各局搬 运各种设备不请工，大件重件争着抬；有的自制机架，自制电缆孔水泥盖板，发扬了邮电职 工艰苦奋斗的优良传统，为企业节约了开支，保持了勤俭办企业的光荣〔传统〕。

    深信，在州委、政府和各级党委、政府及省局的支持下，大理州的邮电一定会有更加辉 煌的明天。

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