（一）、把握好新阶段农村劳动力输出转移的三条途径。一是不断扩大对外输出规模，将农村劳动力向经济发达地区甚至国外输出。二是发展非农产业，就地向二、三产业转移，今后几年将是大理州二、三产业快速发展的时期，要积极探索新型的劳务合作关系，促进农村劳动力就地就近向二、三产业转移。三是大力发展农业产业化，不断增强农业对农村劳动力的吸纳能力，发挥自然资源、经济条件和人文环境方面的优势，利用交通要道，建设市场型、旅游型、加工型等有内涵、有特色的城镇。着力打造“金花”家政服务员、剑川木雕工、永平保安、鹤庆银匠、缝纫工等劳务品牌。

    （二）、加强技能培训、提高农民就业能力。重点是对农村新生劳动力和外出务工人员开展初、中、高级职业技能培训，努力造就一支适应市场的技能型外出务工队伍。对在家务农的农村劳动力，由州、县（市）涉农部门，坚持送培上门、送培下地、送培到人。大力发展农村职业教育，增加市场需求量大的专业设置，在有条件的乡镇中学挂牌农民技术学校，开展农业技术培训。

    （三）、加大“回引创业”，促进农村生产发展。制定相关优惠政策，吸引外出务工人员中的成功者回乡创业。金融、土地、技术方面予以大力支持；对企业录用的特殊人才，在户口、住房、家属子女等方面优先照顾。同时，采取与招商引资相结合的办法，抓好成功人士“回引创业”工程。

    （四）、建立和完善农村劳务开发工作及服务体系。做到输出前提供信息、输出中服务到位、输出后实行全程跟踪服务。在有100人以上打工的外地企业中设立联系点，充分发挥民间机构在维权服务、劳务合作、信息服务中的作用，并依靠在外地大理州藉成功人士加大对农民工的服务和维权力度。

    （五）、建立劳务开发工作新机制。劳务开发的工作重心下移到乡（镇）、村、社和用工企业。乡镇和村要建立农村劳动力培训、输出、转移、返乡、技能等基本情况的动态管理档案，及时准确地向农民提供真实、有效的政策服务和用工信息，组织农民培训、输出转移，并为外出民工、创业者提供生产生活服务。

    同时，要加大培训基地的工作力度。云南建设学校、大理农业学校、大理州技术学校、大理州农广校等几个基地，要在组织农村劳动力转移培训工作中更加努力，争取取得更好的社会效益和经济效益。各基地要充分发挥自身优势，一是充分发挥教育资源优势。几家培训基地有完备的教学硬件设施，雄厚的师资队伍，还具有较好的管理制度，使培训人员不仅在这里学到了进城务工的常识，最主要的还是学到一技之长，拓宽了农民工的就业渠道，从这里走出的学员，很受用工企业的青睐，有相当多的企业为此与这几家基地签定了长期的人才培养和输送协议。二是发挥信息资源优势。在设置培训内容上，都是以用工量大的工业、建筑、农业和服务等基础性行业为背景。因此，使农民工在这里学到了新知识。三是发挥具有完善的就业网络体系优势。在组织人员培训中，针对市场需求，按用工单位需求进行订单式培训，使学员所学知识具有较强的针对性。同时，几家培训机构还构建了较为完备的用工信息网，随时与省内外的广东、福建、上海、昆明等用工单位和大理市周城扎染厂、州内各大宾馆、酒店及沃尔玛超市等保持业务联系，掌握用工信息，积极向用工单位推荐，确保培训后的就业率，为打造大理州的劳务品牌起好助推作用。（周裕 赵红彦）