为认真贯彻落实中央1号文件精神，积极发展现代农业，扎实推进社会主义新农村建设，促进农业增效，农民增收，宣威围绕全年播种235.5万亩，产粮5.2亿公斤，农业重点产业产值13.6亿元，马铃薯商品率达43%，农业现价产值增6%，农民人均纯收入增8%目标，采取九措施，着力提高农业生产综合能力。

    一是建好六大农产品基地。建设95万亩优质马铃薯（其中脱毒马铃薯种薯繁育基地6万亩）、80万亩优质玉米、20万亩无公害蔬菜、4.5万亩优质稻、 1.3万亩杂交玉米制种、10万亩商品蔬菜（6万亩订单蔬菜）等农产品生产基地，提高种植规模和效益；

    二是推广农业科技。推广优质杂交玉米78万亩、生物多样性优化种植60万亩、玉米“四配套”50万亩，脱毒及加工型马铃薯70万亩、马铃薯“双高六改”栽培40万亩，优质稻及新品种水稻4.5万亩，测土配方施肥35万亩（专用肥25.6万亩），农作物病虫害防治20万亩。认真加快完善优质马铃薯、杂交玉米种子繁育推广体系建设，培育、引进优质农作物品种。狠抓节令，确保作物在最佳节令内播种。制定农业有害生物及外来生物入侵突发事件应急措施，狠抓农作物重大病虫害预测预报及综合防治，严格执行无公害农产品生产技术操作规程和质量控制措施，推进无公害农产品基地认定和无公害农产品认证工作；

    三是办好示范样板。办好30万亩市、乡、村“三级四类”优质高效示范样板，带动全市农业生产任务全面完成。国道、省道及市乡公路沿线和重点工程区域，除烤烟样板外的地块全部规划为玉米“四配套”、马铃薯“双高六改”、水稻摆秧或双行条栽样板。计划举办马铃薯“双高六改”样板15万亩，其中市级样板3万亩，乡（镇）样板5万亩；生产微型薯500万粒；举办玉米“四配套”样板12万亩，其中市级样板3万亩，乡镇级样板5万亩；优质稻示范样板1万亩，其中市级样板2000亩；蔬菜样板2万亩，其中市级样板1万亩。马铃薯、玉米市级样板连片面积500亩以上，乡（镇）级样板连片面积300亩左右。35个新农村建设示范村的农业科技推广样板不再列为市乡样板；

    四是落实支农政策。大春马铃薯生产投入50万元，其中市级 “双高六改”样板每亩补助10元，微型薯生产补助20万元；优质玉米生产投入120万元，其中市级“四配套”样板每亩补助20元（10元用于专用肥补助）。1.5万亩农业科工贸科技示范园区建设补助50万元，科技培训及以奖代补10万元；市级水稻样板补助2万元，每亩补助10元；“三村四化”新农村建设35个重点村农业科技配套示范补助175万元；认真抓好种粮农民补贴“一折通”发放工作，确保各项惠农政策落到实处；

    五是推进“园区”建设。进一步完善马铃薯种薯研发中心、马铃薯批发配送中心、玉米良种加工中心和云南省测土配方施肥研发中心建设。加速农业科技示范园区建设步伐，规划好15000亩农业科技示范园区,重点建好1500亩核心示范园，促进马铃薯高产栽培示范园区、玉米“四配套”高产栽培示范园区、蔬菜示范园区、水果观光生态旅游园区、休闲娱乐水产养殖示范园区建设；培育宣威土豆、宣黄单系列玉米良种、“宣农牌”测土配制肥、水果等优势农产品品牌；

    六是优化农业服务。以新型农民培训为契机，抓好科技培训，提高广大农业工作者和农民群众的科技意识；产前组织农用物资供应；产中抓好科学施肥、农作物病虫害防治等中耕管理；产后抓好市场引导，积极培育中介组织，推介地方优势农产品，提高农产品商品率。积极扶持壮大龙头企业，提高农产品附加值，增加农民收入；

    七是严格农业执法。认真贯彻落实《种子法》、《农产品质量安全法》、《农民专业合作社法》、《农村土地承包法》等法律法规，严厉打击生产、经营假冒伪劣种子、化肥、农药等行为，及时调处土地承包纠纷，切实保护农民合法权益；

    八是加强农村经营管理。认真做好村容村貌整治规划及项目实施，发展壮大村级集体经济和农民专业合作经济组织；切实做好农村土地承包经营权证补换发工作；强化农村集体资产与村级财务管理，着力化解乡村两级债务，努力推进村级财务公开制，严格执行“一事一议”制度，切实减轻农民负担；

    九是抓好劳务产业。强化宣传，加强与用工单位的联系沟通，营造有利于农村富余劳力培训和输出的环境；加大培训力度，有计划、有组织地转移输出农村剩余劳力，增加农民务工收入。计划培训农民工4万人，新增转移输出2.5万人，实现农民工资性收入16.5亿元。（严春荣）