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昆明:共享单车押金退还时间不得超过2个工作日

2017年05月27日 09:21:00 来源: 昆明日报

  自去年底共享单车进入昆明后,该如何进行规范化管理,一直受到社会各界广泛关注。昨日,由市城市管理综合行政执法局、市公安局联合起草的《昆明市关于规范共享单车管理的实施意见(试行)》(以下简称《意见》)公开向社会征求意见。《意见》中明确,注册使用共享单车须年满12周岁,注册使用者也不得将共享单车交由未满12周岁者使用。而对于此前备受争议的押金问题,《意见》要求,建立完善的押金管理制度,收取押金的须委托有资质的金融机构监管,用户要求退还押金,退还时间不得超过2个工作日。此外,《意见》表示,结合本市道路通行条件实际,将不支持和发展电动自行车作为共享单车供市民使用。

  十字路口、步行街可设禁停标志

  《意见》明确,共享单车作为城市公共交通的重要补充,主要服务于市民中短距离通勤出行和公共交通的短距离接驳换乘,兼顾休闲、旅游、健身等功能。结合本市道路通行条件实际,不支持和发展电动自行车作为共享单车供市民使用。在共享单车发展的过程中,科学把握与人口总量、市民出行、道路资源承载能力相匹配的投放量和投放节奏,防止无序扩张。

  关于停放点设置,《意见》要求,共享单车停放点的设置应当符合城市公共交通发展规划,结合经济社会发展和城市基础设施完善情况逐步实施。利用城市道路设置共享单车停放点的,不得占用无障碍通行设施,不得妨碍行人通行。十字路口、商业步行街等特定的区域不适合设置停放点的,可设置共享单车禁停标志。

  各县(市)区政府、开发(度假)园区管委会将负责辖区共享单车停放点的设置管理,重点在居住小区、公共交通站点,以及其他符合条件的道路上设置共享单车停放点。同时,鼓励共享单车运营企业在商业中心、文化娱乐中心、医院、车站、办公区和景区景点等公共场所设置共享单车停放点。共享单车运营企业需取得相关管理部门同意后,方可在城市道路上设置停放点。停放点应对社会自行车、电动自行车共享使用。

  自从共享单车进入昆明,其乱停乱放现象一直饱受诟病。对此,《意见》要求共享单车运营企业组建专业运营维护团队,根据共享单车投放量确定维护人员数,负责做好共享单车的停放管理和秩序维护。同时,各县(市)区政府、开发(度假)园区管委会应当按照“属地管理”原则,加强共享单车停放秩序管理。《意见》还明确,城市数字化网格监督员、城市管理志愿者发现共享单车未按规范停放或者有其他影响市容市貌行为的,应当将情况上报智慧城管服务指挥中心,并及时将共享单车移放到停放点,共同维护交通和市容秩序。

  未满12岁不得注册使用共享单车

  在运营管理方面,《意见》分别对运营企业、车辆、使用者做出了多项具体要求。

  《意见》要求,共享单车运营企业需依法在我市工商行政管理部门登记注册并设立服务机构,并在投入运营前20日向市城市管理行政主管部门报备。由于企业自身运营或其他原因需终止运营服务的,应当在终止运营服务前20日向市城市管理行政主管部门报备,并向社会公告,按规定清退用户押金和充值余额,回收投入运营的车辆,完成终止运营的相关工作。

  同时,需采用实名制管理,建立使用者个人信用制度,并完善网络安全管理制度和网络安全防范措施,采集的使用者信息不得超越提供共享单车服务所必需的范围。明确事故赔偿机制、流程、标准等,鼓励购买意外险和第三责任险等保险。建立完善的押金管理制度,收取押金的须委托有资质的金融机构监管;用户要求退还押金的,退还时间不得超过2个工作日。

  此外,共享单车运营企业还需做好车辆停放秩序、运营调度等维护管理工作,建立车辆维保服务制度,建立投诉受理制度,对外公布服务热线电话。

  《意见》规定,使用共享单车后,使用者需将共享单车停放至停放点,不得占用共享单车停放点从事其他非停放活动,不得损坏相关标识标牌等设施。注册使用共享单车须年满12周岁。醉酒、精神病患者、智力障碍或者患有其他疾病无安全骑行能力的,不得租赁使用共享单车。注册使用者不得将共享单车交由未满12周岁者使用。

  使用共享单车违反交规也将受处罚

  《意见》表示,除了负责共享单车运营企业的监督管理,市城市管理行政主管部门将会同城乡规划、交通运输、城市建设等部门共同编制全市自行车慢行系统建设规划。

  共享单车在使用过程中违反道路通行规定的,将由公安机关交通管理部门依据《中华人民共和国道路交通安全法》有关规定进行处理。盗窃、故意破坏共享单车及相关设施的,由公安机关依据《中华人民共和国治安管理处罚法》的有关规定进行处理,涉嫌犯罪的,依法追究刑事责任。

  即日起,市民可以登录昆明市城市管理综合行政执法局、昆明市公安局官方网站查看《意见》全文。如有意见建议,可在6月9日之前,通过电子邮件或纸质信函进行反馈。

  记者孙潇报道

[责任编辑: 马航 ]
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