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昆明官渡区人民法院 好风凭借力 扬帆正当时

2019年02月17日 10:22:57 来源: 昆明日报

昆明市官渡区人民法院审判执行工作态势图(2014—2018年受理、审执结案件情况)。

2014—2018年案件数量增长情况。

2018年受理各类案件构成图。

向宪法宣誓。

  2018年,在案件数量剧增的压力下,官渡区法院树立“人无我有、人有我优、人优我新、人新我精”的发展思路,围绕“四个一流”目标,打造了“一个国家级示范,两个国家级试点,九个省级试点”改革品牌。

  全院坚持公正严格司法,着力维护国家政治安全和社会和谐稳定,服务经济社会发展,助推法治政府建设,各项工作取得了新进展,为官渡区争当建设区域性国际中心城市排头兵提供了强有力的司法服务和保障。

官渡区法院被最高人民法院授予“全国优秀法院”。

  心怀梦想 “全国优秀法院”实至名归

  2019年1月17日,在北京举行的全国高级法院院长会上,官渡区人民法院院长晏晖从最高人民法院领导手中接过“全国优秀法院”荣誉奖牌。荣誉的背后是官法人“山高人为峰,路远脚更长”的坚持和奋斗。

  2018年,官渡区法院共受理各类案件29083件,审结24022件,同比上升18.95%和27.8%,法官人均收案606件,人均结案500件,位居全省前列。

  2018年,官渡区法院全力打造了“一个国家级示范,两个国家级试点,九个省级试点”,即最高人民法院授予的“案件繁简分流机制改革示范法院”,最高人民法院确定的家事审判方式和工作机制改革试点单位,最高人民法院列为道路交通事故损害赔偿纠纷“网上数据一体化处理”云南唯一上线法院,云南省委政法委确定的“云解纷”平台试点,云南省高级人民法院和云南证监局确定的云南省证券期货纠纷诉调对接试点,云南省高级人民法院确定的云南省人民法庭主审法官责任制试点单位,云南省第二批司法体制改革试点单位,云南省诉讼服务中心改革试点,云南省刑事案件认罪认罚从宽制度试点,云南省涉侨多元纠纷化解试点,云南省高级人民法院确定的云南法院审务督察试点,云南法院党建示范点。

  官渡区法院坚持全面深化“量刑规范化、认罪认罚、刑事速裁三合一”模式,细化案件程序流转实施办法,实现“两个扩大、两个优化”,使用该程序审结134件,确保司法正义高效优质实现。

  为把方便带给群众,官渡区法院以改革思维破发展难题,确定了“一核两翼三协同”的改革思路,全面打造科学化、规范化、一体化的案件繁简分流制度体系。采用1+1+N的模式(1名法官+1名助理+N名书记员),打造了5个简案速裁团队,通过多次分流和优化审理程序,简易程序审理周期同比缩短20%,当庭宣判率提升15%,服判息诉率提升了8个百分点。2017年6月,官渡区法院被最高法院授予“全国法院案件繁简分流改革机制示范法院”。

  2018年,官渡区法院传承创新 “枫桥经验”官渡篇章,突出“内外多元”,构建“立体对接”纠纷解决的官渡模式,作为云南省法院唯一入选最高法院司法改革案例在全国推广。法院聘任138名特邀调解员和8个特邀调解组织,形成准入、管理及考核办法;与人民调解、公证调解、商会调解、证券期货调解等组织搭建“九位一体”诉调对接平台,共建矛盾纠纷多元化解体系。法院深化公证参与司法辅助事务探索,在全国范围内实现“五个首创”(全国首例公证机构代理诉讼文书送达、全国首例公证调解协议获司法确认、全国首例公证机构受托调查取证、公证参与司法辅助事务首次进入政府购买服务清单、全国范围内首次公证机构助力法院拍卖后续事务的探索),全年委托公证送达文书10214件,调解案件1871件,执行辅助事务3891件(次),助推审执质效稳步提升。

  2018年是“用两到三年时间基本解决执行难”的攻坚决胜之年。官渡区委、区政府出台文件支持解决执行难,形成“党委领导、人大监督、政府支持、法院主办、部门联动、社会参与”的综合治理执行难工作大格局。三年来,官渡区法院先后开展“秋季攻势”“迅雷行动”“五月风暴”“云岭总攻”“破冰行动”等集中强制执行行动;成立“司法警察大队执行警务中队”,强化执行攻坚警务保障;引入公证参与执行辅助事务机制,委托公证处完成文书送达、传统查控等事务1.7万件(次);率先创设“安心拍”服务机制,委托公证机构对拍卖处置财产提供延伸服务,流拍率降低6.54%,溢价率提升到25.48%,切实解决执行财产变现难问题;发布执行公告,营造社会诚信舆论氛围,将10146人纳入失信被执行人名单,司法拘留217人,4人判处拒执罪,合力编织失信惩戒天网,为诚信社会建设注入法治力量。2018年执行完毕案件2039件,执行到位标的8.63亿元。在彰显司法权威的同时,官渡区法院加大司法救助力度,2018年共发放司法救助金82万元,救助12件12人,让有困难的群众打得起官司,让有理的群众打得赢官司,让生活窘迫的群众得到应有的救助,用司法公正畅通服务群众“最后一公里”。

  践行人民为中心理念 满足民生司法需求

  诉讼服务中心是法院审判执行工作的第一环节,也是法院履行公平正义职责、接受人民监督的第一窗口。近年来,官渡区法院主动践行“人民为中心”理念,积极提升诉讼服务中心的智能化建设,使科技与服务相融合,着力打造有官渡区法院特色的诉讼服务体系。

  走进官渡区法院诉讼服务中心,大厅里窗明几净、温馨舒适,20多项诉讼服务一应俱全,暖心的大白“优友”颜值高、耐心好,能回答上万个法律问题,它也是云南法院第一位上岗的智能导诉机器人。为方便群众诉讼,官渡区法院与公证处、司法局合作,在服务大厅里设立了法律援助工作站,由法律援助机构定期指派律师开展法律咨询、代写法律文书及进行法律援助申请初审等。“人工+智能+分调裁”立体集成服务,使官渡区法院诉讼服务中心从单一立案功能向矛盾纠纷多元化解、案件繁简分流、智慧法院入口等多元集成功能转变。

  在服务方式上,官渡区法院实施“六心工作法”,即接待当事人要热心、倾听诉求要耐心、审判案件要公心、执法办案要尽心、解决问题要诚心、便民服务要爱心。优化了司法软环境,全年接待来访群众7.5万人次,诉前导诉分流20190人次。

  不久前,官渡区法院还建成云南省基层法院首个安检导诉中心,司法服务端口前移,在安全保卫、服务群众、便捷审判上实现全面升级。法院信息技术精准对接司法需求,通过数据集中控制中心,推进云桌面数据处理、网络安全防控和执行案件在线查控、庭审语音识别等规范化建设,为智慧法院建设提供信息化支撑。

  官渡区法院构建的诉讼服务中心、诉调对接中心、速裁中心“三驾马车”,形成分、调、裁有序衔接。诉讼服务中心调解前置,将适合调解的纠纷和案件分流至特邀调解组织和特邀调解员处调解,积极运用“云解纷”平台线上调解,全年诉前化解纠纷7827件。诉调对接中心依托 “九位一体”调解室,按照纠纷类型实现诉前对口分流化解,形成“社会调解优先,法律诉讼断后”的新型解纷模式。速裁中心调判结合解纠纷,在诉调对接中心设置5个速裁团队,用不超过全院10%的人员办理全院38.7%的新收简单民商事案件,案件流转平均提速27%,结案时间普遍缩短19.74天。

  作为全省政法系统唯一“云解纷”平台试点法院,官渡区法院把矛盾纠纷多元化解从线下推到线上,变“群众跑腿”为“数据跑路”,实现让人民群众“最多跑一次”初衷,试点以来共化解纠纷628件。官渡区法院首创道路交通案件线上线下一体保险联动机制,32家保险公司轮流派遣调解员入驻“保险纠纷诉调对接调解室”,共调解成功2027件,结案金额12162万元,自动履行率达100%。作为全省第一批涉侨纠纷多元化解试点法院,官渡区法院与区侨联做好涉侨纠纷化解衔接,设置涉侨工作调解室,聘请区侨联主席为特邀调解员,开辟涉侨纠纷立、调、审、执绿色通道。

  一系列便民、利民的司法实践,树立了官渡区法院的良好形象,赢得群众普遍好评。

  勇于担当写忠诚 锻造过硬干警队伍

云南省委、省政府授予官渡区法院“记一等功公务员集体”。

  近年来,官渡区法院以打造人民满意的法院为目标,以“练内功、强素质、树形象、立公信”为指针,加强党员干部的政治、思想、能力、作风和纪律建设,努力锻造一支政治过硬、业务过硬、素质过硬、纪律过硬、作风过硬,执法为民、敢于担当、清正廉洁的法官队伍。

  2019年1月18日下午,官渡区法院召开2019年第一次党组中心组(扩大)理论学习会议。各位班子成员围绕会议主题,结合法院在争创一流法院进程中荣获系列国家级、省级、市级等荣誉的实绩面前,进一步坚定理想信念,强化宗旨意识,筑牢廉政防线,严肃工作纪律,坚持戒骄戒躁,保持清醒头脑,发扬好勇于担当、敢于负责、真抓实干的作风作主题发言。

  高素质法官队伍为官渡区法院工作创新发展提供了有力的组织保障。市级劳动模范蔡家瑶、模范法官李曰福、登上《长安》杂志封面的执行法官郭虹……许多优秀的法官,以逢山开路、遇水搭桥精神奋斗着的法官,以新担当新作为推动官渡区法院各项工作推陈出新,不断走向新的辉煌。

落实全省法院“云岭总攻”执行行动部署。

  官渡区法院始终把思想政治建设放在第一位,用科学理论武装法官头脑,确保法官队伍对党忠诚可靠。法院多次召开党组中心组理论学习会集中研讨、贯彻落实党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”。认真推进“两学一做”学习教育常态化制度化,强化党支部规范化建设,落实好“互联网+党建”,与省法学会、社区党组织结对共建,开展庆祝建党97周年系列活动,组织干警向身边的榜样学习,营造比学赶超、奋勇争先干事创业氛围。落实党风廉政建设主体责任,针对司法改革后人员分类管理制定6类责任书,做到党风廉政建设责任制全覆盖;抓实“一岗双责”,从严贯彻中央“八项规定”精神,持续纠正“四风”问题,以零容忍态度惩治司法腐败;开展政法队伍纪律作风专项整治活动,推动全面从严治党、从严治院向纵深发展。作为全省首批三家审务督察试点法院之一,官渡区法院编制了《审务督察规范化手册》,探索人民陪审员监督方式,建设完成审务督察数字化监督中心,形成官渡法院特色的“5规范”。

  近年来,官渡区法院把法官能力建设摆在更加突出的位置,法官队伍人才结构进一步优化,能力素质得到不断提升。2018年,通过教育培训、岗位锻炼、人才交流等方法,强化队伍素质,共组织干警900余人(次)参加各级党委、上级法院举办的各类培训课程,促进干警正规化、专业化、职业化建设。官渡区法院注重审判调研,有10篇论文获国家及省市奖励,其中1篇入选《中国审判》,4篇案例入选《中国法院2018年度案例》,1篇入选《云南政法研究》,1篇荣获全国法院第三十届学术讨论会优秀奖。

  走进官渡区法院,人们都会被这里的“一苑一室一墙两廊”的文化聚落所吸引。官渡区法院培育的法治文化植根于官渡传统文化,凝聚“依法律人,东骧神骏护法安天下;以文化人,古渡渔灯映德润人心”的价值共识。

  2017年以来,官渡区人民法院共荣获国家级奖励7项、省级奖励7项,2018年被中共云南省委、云南省政府授予“记一等功公务员集体”荣誉,更是对全体官渡法院人的巨大激励。人心齐、泰山移,官渡区法院全体干警发扬“特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献”精神,坚持“人无我有、人有我优、人优我新、人新我精”发展道路,朝着一流法院、全国第一梯队迈进。

“五月风暴”行动执行款发还新闻发布会。

市级劳动模范蔡家瑶法官调解案件。

  初心一如来时路,山高路远再启程。官渡区法院砥砺前行,不断促进社会公平正义,让人民群众获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。

  厚积而薄发,在深入推进司法体制改革,深化体制机制创新,跨越式发展的道路上,官渡区法院不断前行,以“逢山开路,遇水搭桥”的行动力打造出一系列“官渡经验”“官渡速度”。

  敢为人先,争当先进,官渡法院人始终以“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”为目标,以新担当新作为的决心和气魄,推动官渡区法院在新时代继续实现跨越式新发展,实现“东骧神骏护法安天下,古渡渔灯映德润人心”的价值理念。(记者 陈力  图片为官渡区法院供图)

  2017年以来获得荣誉

  国家级:官渡区法院被最高法院授予“全国优秀法院”“全国法院文化建设先进单位” “全国法院审判管理优秀业务单位”“全国法院司法宣传先进单位”“全国法院家事审判工作先进集体”等国家级表彰和奖项7项。

  省级:官渡区法院被中共云南省委、云南省政府授予“记一等功公务员集体”,被省高院表彰为 “省级文明单位” “全省优秀法院”“全省优秀人民法庭”“全省优秀诉讼服务中心”等省级荣誉7项。

  市级:被市委政法委授予“昆明市涉法涉诉信访工作先进集体”,被市总工会授予“建功立业标兵岗”等市级荣誉5项。市级劳动模范蔡家瑶等39名个人立功受奖。

[责任编辑: 丁凝 ]
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