云南日报讯（记者 谢炜 张勇）“下半年我们将努力抑制物价过快上涨，只要国家不出台大的涨价政策，云南省全年CPI涨幅有望能控制在6%左右！”省委副书记、省长秦光荣的话掷地有声。

    昨天，云南省十一届人大常委会第四次会议举行经济形势报告会，秦光荣通报云南省当前经济形势和政府有关工作时表示，上半年面对国际、国内各种不利因素，云南省经济增长依然呈现出“平开稳走，逐步回升”的良好局面。

　　省人大常委会 举行经济形势报告会

    昨日上午，省十一届人大常委会第四次会议举行经济形势报告会，邀请省委副书记、省长秦光荣通报云南省上半年经济运行情况和下半年工作重点。

    省人大常委会常务副主任晏友琼主持报告会。省人大常委会副主任江巴吉才、李春林、杨建甲、杨保建，秘书长白保兴，出席、列席、旁听省十一届人大常委会第四次会议的全体人员，在昆部分全国人大代表、省人大代表，以及省政府有关部门、省高级人民法院、省人民检察院负责人，省人大常委会机关全体干部听取了报告。

    根据中共云南省委通知，按照《云南省人民代表大会常务委员会工作条例》第九条规定，参照《中华人民共和国全国人民代表大会组织法》第二十八条的有关规定，经主任会议研究决定免去龙永春的省人大常委会副秘书长职务；免去高苏平的省人大常委会教科文卫工作委员会副主任职务；免去孟跃武的省人大常委会办公厅副主任职务，任命其为省人大常委会教科文卫工作委员会副主任；任命文元红为省人大常委会选举联络工作委员会副主任；任命屈川为省人大常委会办公厅副主任；任命赵明刚为省人大常委会农业工作委员会副主任；任命和明为省人大常委会教科文卫工作委员会副主任。

    煤电油运 紧张局面已缓解

    秦光荣首先分析了当前国际、国内经济发展的形势。他说，全省通过及时采取多项措施，有效应对了国际、国内多种因素及严重自然灾害对云南省经济造成的不利影响，及时主动地解决和缓和了经济运行中出现的煤、电、油、运紧张局面。最终，云南省克服了各种不利因素影响，上半年经济保持了平稳较快的发展态势。

    “加快发展是全省人民共同的愿望。如果发展不快，人民收入就增加不快，最终吃亏的是老百姓。”秦光荣强调，今年下半年，云南省要确保经济平稳较快增长，全面完成今年经济社会发展目标。

    财政支出 近半用于改善民生

    “要坚持以人为本的思想不动摇。”在近3个小时的报告中，秦光荣多次饱含深情地提到了民生问题的重要性。而关注民生、改善民生，正是今年云南省的一项重点工作。

    秦光荣说，在省政府年初确定的20项重点工作中，大部分都是改善民生的重点工作，目前看，整体推进有力、进展顺利。今年，全省用于民生方面的投入将达629亿元，比去年增加97亿元，占全省财政一般预算支出的48%。

    收入分配 最重要是提高收入

    虽然近几年云南省GDP和人均可支配收入都以较大幅度增加，但云南省城镇居民可支配收入在全国的位次由2000年第10位降至2007年度第16位，农民人均现金收入多年处于全国后位，还有逐年下滑的趋势。同时，云南居民消费的恩格尔系数也始终处于较低的消费层次上。

    说到这里，秦光荣语气深沉而坚定：“本届政府，将始终坚持从改善民生这一关键环节着手，更加注重发展成果的共享性，强调民生政策的普惠性，注重民生保障的长效性。”

    在他看来，调节收入分配，最重要的一条就是要提高城镇和农村困难群众的收入。其一，重点提高农民人均现金收入；其二，建立企业职工工资正常增长机制和支付保障机制，健全并落实最低工资制度，逐步提高最低工资标准；其三，做好提高企业退休人员基本养老金水平工作。

    物价上涨 将CPI涨幅控制在6%

    对于另一桩最受关注的民生大事——物价上涨，秦光荣强调：“努力抑制物价过快上涨，实现全年居民消费价格总水平涨幅控制在6%左右，是完成全年经济增长目标的重要前提。”

    他分析说，根据统计部门的测算，今年上半年CPI累计上涨的8.4%中，翘尾因素影响占到6.5%左右，新涨价因素仅为1.9%左右。因此，只要国家不出台大的涨价政策，云南省全年CPI涨幅有望控制在6%左右。

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    7条通邻公路 接近高等级化

    记者从经济形势报告会上获悉，云南省将争取在2010年建成中越国际铁路通道，2012年前完成贵昆铁路、昆广复线和昆明南环线等重要铁路工程的建设任务。

    会上通报，云南省国际大通道公路建设目前取得积极进展，通往东南亚的中线，昆明至老挝至曼谷公路已经贯通，东线昆明至越南、西线昆明至缅甸以及昆明通往南亚的3条干线公路国内段已基本实现高等级化，7条通向邻省的干线公路也接近实现高等级化。

    50件法规 将提请审议

    滇池保护将有法可依。按照省十一届人大常委会第四次会议议程，大会昨天审议通过了《云南省人民代表大会常务委员会2008－2012年立法规划》。根据立法规划，今后5年云南省将出台滇池和阳宗海保护的相关地方性法规。

    据了解，此次将提请审议制定和修改的地方性法规共有50件，涉及：云南省中小企业促进条例、云南省花卉新品种保护条例、云南省就业促进条例、云南省民办教育促进条例等。(完)