云南日报讯(记者汪丽军)昆明至石林、安宁至楚雄、楚雄至大理3条总评估价值超过150 亿元、资产优质、收益前景良好的高速公路,将面向社会公开转让收费经营权的85%(省级出资部分)。随着解放思想大讨论向纵深推进,这是云南省探索解决高等级公路建设任务重和筹资融资困难矛盾日益突出的又一大手笔,将有效缓解当前云南省高等级公路建设中严峻的资金紧缺问题,对进一步探索如何盘活公路资产、多渠道筹集建设资金有重要意义。
资金向来是制约云南省公路建设的重要因素。2006年5月,作为深化投融资体制改革的成果,省公路开发投资公司肩负打造融资平台和实现省委、省政府高等级公路建设意图的重要职责。成立两年多来,认真按照省委、省政府的部署和要求,主动服务全省社会经济发展大局,充分发挥市场主体作用,积极探索公路建设市场化运作新路子,不断提高经营业绩,各方面工作都取得了明显成效。特别是围绕国道主干线建设的中心任务,努力克服建设资金缺口大、资本金到位率低、建设成本和管养成本高等困难,基本完成了在建12个公路项目的主体工程,8条公路相继建成贯通。云南省高速公路通车里程突破了2500公里,高等级公路超过了7000公里,高速公路通车里程跃居全国第7位,西部省区第1位,高等级公路事业发展取得显著成绩。要全面完成“十一五”期间公路建设投资760亿元、新建高速公路1500公里的规划,云南省还需要大量的资金投入。为此,公司积极对外协调金融单位,千方百计筹资融资,探索新的融资渠道;对内强化公路建设征费、运营、养护等管理,推进企业自身改革,挖掘内部潜力,积极应对企业资产负债高及国家贷款利息上浮等多种不利因素。
在解放思想大讨论活动中,公路投资公司拓展视野,转变观念,加强政策研究,以互利共赢、公平交易、公开竞争为原则,用优质资源、优质项目招商引资。经上级主管部门批准,推出了目前建成公路项目中效益最好的昆石高速等3条公路招商引资。昆石公路全长78公里,全线总体规划广告面积为1.6万余平方米,2007年通行费收入近2.4亿元,沿线铺设12根12孔硅管,2007年10月经中介机构评估,包括25年公路收费经营权、沿线广告设施经营权、广告经营权等总评估价值为48亿元;安楚、楚大高速公路是上海-昆明-瑞丽国道主干线的重要路段,是省会昆明通往滇西、滇西北、滇西南8个州市的主要经济干线和交通运输大动脉,也是我国通向缅甸的重要通道。其中安楚高速公路全长130公里,全程为双向6车道,于2005年6月27日建成通车,2007年通行费收入3.34亿元,2006年12月经中介机构评估的总评估价值为48 .7亿元;楚大公路全长179公里,全程为双向4车道,于1998年10月28日建成通车,2007年通行费收入约为3 .28亿元,2006年总评估价值为57.6亿元。目前,公司已开展了上述项目转让的前期工作,不久将正式向社会公开招商。
省公路开发投资公司表示,通过解放思想大讨论,突破了科学发展的思想观念障碍。公司将在省委、省政府的正确领导下,在省交通厅及有关部门的指导下,采取更加开放、务实、灵活的态度盘活存量资产,尽最大努力拓宽筹融资渠道,为云南省高等级公路建设又好又快发展做出新的贡献。(完)