四要在扩大开放，提高开放型经济水平上取得新突破。思想是否解放，很重要的是体现在对外开放度上，体现在开放型经济所占的比重和发展水平上。有专家认为，在我国改革开放的历史进程中，初始阶段是靠改革促进开放，现在到了靠开放推动和深化改革。我认为是有道理的。要准确把握经济全球化和区域经济一体化的发展大势，以开放的胸怀和姿态谋划发展、推进发展。要充分发挥云南面向东南亚、南亚开放前沿的优势，进一步扩大开放领域、优化开放结构、提高开放质量，加快实施“引进来”和“走出去”的对外开放战略，尽快健全我省内外联动、互利共赢、安全高效的开放型经济体系。要积极参与区域经济协作。要大力优化发展环境，牢固树立环境就是生产力、就是竞争力的观念，努力创造良好的政务环境、市场环境、法治环境、人文环境和生态环境，以环境的明显改善弥补其他方面的不足。要创新思路、创新举措，加大招商引资力度，以更大的气魄和胆量到资金、资本、技术、管理溢出地区去招商，加大同粤港澳台和我国周边国家、周边省份的开放合作，注意在国际国内两种资源、两个市场中寻找发展机遇，拓宽发展空间。要完善政策，营造环境，优质服务，加快发展民营经济。在我们这样一个集边疆、民族、贫困、山区于一体的欠发达地区，发展经济在某种意义上说，希望在民营、活力在民间、动力在民资，要下更大的力气抓紧抓好。
五要在关注民生，建设和谐云南上取得新突破。党的十七大对构建社会主义和谐社会提出了新的更高的要求，省委对构建和谐云南作出过全面部署，当前的主要任务就是要按照十七大的要求，紧紧扭住改善民生这个重点狠抓落实，努力使发展成果惠及更多人民群众。要大力实施富民强省战略，多渠道、多层次、多区域开发就业岗位，千方百计增加群众收入，努力提高群众的富裕程度。要加大扶贫开发力度，强化领导，整合资源，分类指导，整村推进，加强基础设施建设，加强基础产业培育，加强劳动力素质培训，努力开创脱贫致富新局面。要大力完善社会保障制度，建立健全覆盖城乡职工的养老、医疗、失业、工伤和生育保险制度，探索实行农村社会养老保险制度，全面实施城镇居民基本医疗保险制度，普及新型农村合作医疗制度，加快保障性住房建设，关心困难群众生活，确保老百姓人人过得去，争取人人过得好。要大力加强社会事业建设，坚持优先发展教育，大力发展文化事业、文化产业。要大力推进平安和谐云南建设，切实加强和改进新时期的群众工作，注重从源头上预防社会矛盾，探索和建立化解各种矛盾的机制，加强社会治安综合治理，进一步完善应急管理体制机制，切实加强安全生产工作，坚决防止重特大事故发生，努力使云岭大地安全稳定和谐，人民安居乐业。
六要在选人用人，加强干部和人才队伍建设上取得新突破。事业兴旺发达，关键在领导，关键在干部，关键在人才。要进一步完善干部选拔任用机制，坚持德才兼备、以德为先原则，树立注重品行、科学发展、崇尚实干、重视基层、鼓励创新、群众公认的正确用人导向，健全考评体系和管理制度，坚持在干中考察、培养、选拔和使用干部，不断提高选人用人的公信度，真正把那些政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的干部选拔到各级领导岗位上来。要进一步完善激励机制，大力营造鼓励探索、支持创新、宽容失误的环境和氛围，支持鼓励那些勇于负责、敢抓善管的干部，关心爱护那些不图虚名、埋头苦干的干部，给肯干事的人以机会，给能干事的人以舞台，给干成事的人以激励。要进一步完善干部交流机制，加大干部交流工作力度，使干部在交流中开阔视野、经受历练、积累经验、增长才干。要进一步完善人才工作机制，坚持尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的方针，以高层次人才和高技能人才为重点，抓住培养、引进、使用三个环节，加大人才工作投入，构建人才服务体系，优化人才成长环境，用优质的环境、高效的服务和最大的诚意吸引人才、留住人才、聚集人才，努力造就一支素质优良、门类齐全、结构合理、适应云南发展需要的宏大人才队伍。
领导干部要做解放思想的表率
一个地区能不能解放思想，关键看领导班子；解放到什么程度，取得什么样的成果，也是看领导班子。凡事领导带头，才能实现同频共振、上下一心的局面。解放思想的关键在领导，领导干部要先于群众解放思想。在大讨论活动中，领导干部要从我做起、从自身做起，把自己“摆进去”，带头亮思想、找差距、抓整改，坚持边学边改、边整边改，着力解决自身存在的突出问题，着力解决群众反映强烈、通过努力能够解决的突出问题，充分展示求真务实的优良作风。要把开展大讨论活动作为一项重大政治任务和当前一项重点工作抓紧抓好。各级各部门“一把手”要对所在单位的大讨论活动全面负责、全程负责、全方位负责，确保不走过场，不出偏差，取得实效。班子成员要共同负起责任，不能把活动看作只是“一把手”的事。领导干部作解放思想的表率，更深层的要求，就是领导干部要带头解决实际问题。省委明确要求，开展解放思想大讨论活动，要把是否解决了群众反映强烈、通过努力能够解决的突出问题和群众是否满意作为衡量活动成效的重要标准。只有真正把群众迫切需要办的事情办好了，解放思想大讨论活动才会获得强大的内在动力，才会得到广大干部群众的衷心拥护和大力支持，才会取得实实在在的效果。
（云南日报）
