4项新制度实施一个月 群众称赞办事快服务好

    春城晚报讯（李惠民）“为推进行政问责等4项制度深入贯彻落实，昆明市以行政审批制度改革为突破口，大幅压缩审批时限，对506项市级行政审批项目进行了全面清理，精简审批项目309项，同时对审批‘流程再造’，平均每个行政审批项目的审批时限压缩了一半。”这是省政府督查报告中的一段督查反馈情况。

    3月份，省政府派出4个督查组分赴各地，以明察暗访、随机抽样和听取汇报、实地查看等方式，初步掌握了全省各地、各部门实施4项制度第一阶段的基本情况。督查报告显示，全省实施4项制度取得了明显成效，服务态度和办事效率改善，群众办事既快捷又愉快。

    短信标语全覆盖宣传

    据省政府督查报告显示，从3月1日起，各地、各部门普遍采取召开政府常务会、政府全体会议、联席会议、职工大会等形式，对贯彻落实4项制度进行专门研究和部署，分层次、有计划地开展了学习动员。同时，通过广播、电视、报刊、网络、手机短信、街头标语等形式，面向社会和群众高密度、全覆盖宣传。大理白族自治州向全州12县市和州级行政机关公务员和参公管理人员发放了近1万册《云南省贯彻行政问责办法等4项制度工作手册》，并在主要街道、各县城及楚大公路、大丽公路收费站醒目的地方悬挂了“实行首问责任”等宣传标语。

    违诺责任无保留公开

    昆明市以行政审批制度改革为突破口，大幅压缩审批时限，对全市506项高级行政审批项目进行了全面清理，清简审批项目309项，对保留的行政审批项目进行了“流程再造”，平均每个行政审批项目的审批时限压缩了一半以上。各地、各部门结合职责任务和实际情况，制定了贯彻实施4项制度的办法。省建设厅结合已经实施的“阳光政务”，实行部门责任“白皮书”制度。同时，昆明市132个单位，就依法行政、廉洁从政、优质高效、政务公开、违诺责任等进行了向社会公布。

    监督指导兑现服务承诺

    为确保4项制度落到实处，昆明市组成12个督导组，对全市132个单位落实4项制度的情况进行督查情况。重点对各单位行政审批和行政事业性收费制度改革、电子监察系统建设，以及领导干部接听群众电话和解决群众反映问题、兑现服务承诺情况等进行督查。曲靖市、红河哈尼族彝族自治州、玉溪市、普洱市等将4项制度贯彻落实列为今年重要督查事项来抓。省交通厅、省统计局、省侨办将4项制度的执行情况列入年度工作考核，并签订《年度工作责任书》。其他州市以及省公安厅、省水利厅、省农业厅等省级部门分别结合各自特点制定了贯彻落实4项制度的实施办法。

    ■ 新闻背景

    为了把加强政府自身建设的各项任务落到实处，云南省以实行行政问责制和推行首问责任制、限时办结制、服务承诺制等4项制度为突破口，制定了《云南省人民政府关于省政府部门及州市行政负责人问责办法》和《云南省人民政府关于在全省行政机关推行服务承诺制、首问责任制和限时办结制的决定》。并于3月1日起在全省实施。（完）