日夜奔流的红河,畅叙着这片昔日被称为“瘴疠之乡”的土地发生的巨变,吟咏着红河哈尼族彝族自治州从落后走向进步、从封闭走向开放的恢宏乐章。
连绵起伏的哀牢山,见证了红河州430万各族人民风雨同舟、团结奋斗、共同进步的历程。
云南日报讯(汪继武 李恩阔)50年,在历史的长河中只是短暂的一瞬。然而,50年的发展,50年的积累,使这片土地焕发出了巨大的生机与活力,展现出了无穷的魅力。在红河州采访时,记者看到了一组令人振奋的数字:2006年全州生产总值达360.33亿元,是建州初的28倍;财政总收入达90.69亿元,是50年前的322倍;综合实力跃居全国30个民族自治州前列。
聚集50年能量,发展步伐更加坚实,路越走越宽广
50年来,在党的民族政策的光辉照耀下,红河州经济社会不断发展。特别是自2003年全州生产总值首次实现了两位数增长后,其发展已呈现出鲜明的阶段性特征:红河州开始发力,形成加速发展的突破口,正在实现由“农业为主”向“工业引领”的大跨越。红河州的发展之路越走越宽广。
基础设施建设明显加快。5年多来,红河州不断加大投入,改善发展条件,全社会固定资产投资达604亿元,实施建设项目5542项,其中3000万元以上的重大项目1396个。交通建设方面,完成投资120.51亿元,建成个冷、建通、鸡石、平锁、弥泸师、个屯、红河大道等28条公路,正在推进蒙自-新街-河口、红河-元江、红石、石蒙、红河中越大桥、玉蒙铁路、红河机场等工程建设;水利建设方面,完成投资43.2亿元,完成了大屯海、三角海、长桥海等14个大中型水利设施建设,使全州水利化程度提高到了64%……
支柱产业不断壮大。近几年来,红河州大力实施“产业富州”战略,坚持以特色资源为依托,建设优势产业集群,新型工业化进程不断提速。5年来,红河州在“两烟”、矿冶、电力、化工、建筑建材、生物、现代服务业七大产业建设上共投入资金304亿元,实施项目2706个,其中3000万元以上的项目669个。2006年,七大产业集群已占全州GDP的总量达79%,其中,红河卷烟总厂产量达151万箱,“红河”成为中国卷烟规模最大的单一品牌;矿冶及新材料建设高歌猛进,云锡成为世界锡业之最,使“世界锡都个旧”真正名副其实;蒙自矿冶铟锌产量占世界三分之一,成为世界最大铟生产基地。
人们欣喜地看到,在红河这块热土上,中国优质的烟叶生产基地,中国重要的矿冶基地,云南省重要的能源基地,云南省重化工基地,云南省建筑建材基地,云南省生物资源加工基地正在崛起。
农业产业化整体推进,特色农业产业形成气候
农业产业化步伐加快。近几年来,红河州在对粮食、畜牧、甘蔗、烤烟、水果、蔬菜等老产业进行改造的同时,依据区域自然优势培植新兴特色产业,形成了北部酿酒葡萄、灯盏花、除虫菊、亚麻等新特产业区;中部石榴、柑桔、杨梅、反季蔬菜等为主的名优产品产业区;南部橡胶、香料、香蕉、龙眼为主的热带名特产业区。随着农业产业区域化布局的初步形成,一些颇具规模的农业新兴产业取得了可喜的成绩,全州上10万亩的农业产业已达12个。到2006年底,新兴的生物资源产业(不含“两烟”的传统产业)实现产值24.5亿元,占全州生产总值的9.3%。
工业思维在农业产业化中浸润深化,使农产品加工业应运而生。目前全州有销售收入1000万元以上的龙头企业68个,其中亿元以上的6个,10亿元以上的1个。国家级重点龙头企业1家,省级重点龙头企业5家。这些龙头企业建立了农产品基地30多万亩,直接带动33万户农民走进市场,占全州总农户的41%,户均直接增收600元以上。2006年,全州农产品加工企业实现销售收入同比增长47%。
为适应农业产业化的发展,多少年来习惯“左手一只鸡、右手一只鸭”就算买卖的哈尼族、彝族农民,自觉走上了专业合作的道路,全州大大小小的农村合作经济组织发展到了70多家,培养了职业经纪人700多名。
通过“市场牵头、龙头带动、科技推动、农户参与”,走“企业+专业合作协会+基地+农户”的产业化经营路子,红河州农业经济摆脱了过去那种“以粮为纲”的单一结构,向多元化方向发展,使整个农业经济呈现出快速、健康的发展趋势。
在四大特色农业产业带动下,与红河州成立的1957年相比,2006年,全州农业总产值增长6倍,全州农业正在向现代农业迈进。
深入开展扶贫攻坚,城乡发生巨大变化,一个新的红河正在崛起
由于历史、自然条件等诸多原因,直到1986年,红河州还有215万农民未解决温饱问题,占农业人口的75%,这年9月30日,党中央、国务院下发了《关于帮助贫困地区尽快改变面貌的通知》,将年人均纯收入不足200元的元阳、红河、绿春、屏边4个县确定为国家重点扶持贫困县。1990年,年人均纯收入不足300元的金平、石屏、泸西3个县又增列为国家重点扶持贫困县。
随着国家“八七扶贫攻坚计划″的实施,红河州有49个贫困乡被确定为云南扶贫攻坚乡,约占全省506个攻坚乡的10%。省委、省政府将红河州作为全省扶贫攻坚主战场,举全省之力帮助其打一场脱贫致富的世纪之战。进入21世纪,国家西部大开发风起云涌,身列其中的红河州根据《中国农村扶贫开发纲要》和《云南省农村扶贫开发纲要》,结合州情制定和实施了《红河州农村扶贫开发纲(2001-2010年)》,红河州扶贫开发事业进入了一个新的阶段,实现了从救济式扶贫向开发式扶贫、分散式扶贫向整村推进式扶贫的转变。
经过一代代人的不懈努力和社会各界的大力帮扶,红河州贫困地区呈现出经济快速增长,农民生产生活条件逐步改善,社会事业不断进步的良好局面。哈尼彝家山寨的巨变,使人们看到了一个新的红河。与1985年相比,2006年农民年人均纯收入由不足300元增加到1991元,贫困人口由215万人减少到不足50万人,农村贫困发生率由千分之八十四下降到不足千分之二十。
现代服务业异军突起。在以旅游业、文化产业、现代物流、金融保险、信息产业为重点的现代服务业建设方面,五年来全州共投入资金20亿元,完成了建水旅游景区建设、元阳哈尼梯田开发、河口和金水河口岸等重点建设,正在推进红河州现代物流规划、蒙个开仓储设施建设等重点工作,正在实施河口口岸北山片区、旅游集团组建等重点建设,2006年,以现代服务业为主的第三产业增加值达97.8亿元,“十一五”末可达158亿元。
新兴产业使红河州一、二、三产业结构比发生了历史性的变化,2006年已体现为17.5:55.3:27.2。专家认为,这种产业结构的变化表明,红河州已由农业社会开始步入工业化社会初级阶段。 特色农业产业已成气候,工业思维在农业产业化中浸润深化。现代农业的大文章开始破题 ,农业产业化的浪潮正拍打着红河州古老的群山。
“50年来,红河州经济、政治、文化、社会建设取得了巨大成就。这是党中央、国务院和省委、省政府亲切关怀的结果,是全社会大力支持的结果,是历届州委、政府开拓进取的结果,是全州各族人民团结奋斗的结果。”红河州委书记罗崇敏说。