● 作者：杨清舜 ●
德宏傣族景颇族自治州在第三批先进性教育活动中，紧扣新农村建设主题，着力抓好干部队伍、经济发展、基础设施、规章制度、活动阵地“五个建设”，打造群众满意工程，受到了基层群众的好评。
抓队伍建设，强化组织保障
德宏州共派出333个指导组1022人，指导农村开展先进性教育和新农村建设，共整顿软弱涣散基层组织151个，调整充实基层党组织负责人170名，新建基层党组织73个。各村党组织广泛开展了“比学习，看是否具备党员素质；比工作，看是否带领群众致富；比党性，看是否坚持秉公办事；比纪律，看是否模范遵纪守法；比服务，看是否热心为民办事”为主要内容的“五比五看”主题实践活动，以及“双建双带、“三个培养”、等主题实践活动，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范带头作用，形成了“围绕经济抓党建、抓好党建促发展”的良性循环。潞西市委紧紧围绕建设社会主义新农村这个主题，发挥党员作用、树立党员形象，积极引导农村先进性教育活动健康发展，提出了农村党员要争做遵纪守法的模范、争做学科学用科学的模范、争做带头致富的模范、争做禁毒防艾的模范、争做带头维护集体利益的模范、争做带头维护民族团结和维护社会稳定的模范、争做环境保护的模范。瑞丽市勐秀村党支部以“三个代表”重要思想为指导，以创建“五个好”为目标，通过抓班子，带队伍，建章立制、抓落实，促发展，做到了“一个党员一面旗，一个党组织一个阵地”，进一步增强了党组织的凝聚力和战斗力，为新农村的建设提供了坚强组织保证。
抓经济建设，带动农村发展
全州各级党组织立足农村群众科技素质的提高，加大党员干部群众的培训力度，帮助群众发展生产，积极服务于农村经济的建设。全州共派出5466名党员干部指导群众生产；培训群众918次15.58万人；接受群众咨询10469人次，发放宣传资料39477人次，有力地促进了全州农村经济的发展。盈江县大力发展农村职业教育，加强农村劳动力培训，进一步提高农民工素质，加快农村富裕劳动力向城市转移，缓解当地就业压力；因地制宜，大力调整产业结构，千方百计增加农民收入，促进城乡经济协调发展。今年计划种植粮食作物36.9万亩；努力推进甘蔗生产恢复性增长，实现种植面积18万亩，农业产量90万吨；计划完成冬季农业开发面积20.6万亩，实现农业产值8988万元；完成坚果1万亩、咖啡0.8万亩种植任务；大力发展山区茶叶产业，新植无性系茶6000亩、改造低产老茶园1万亩；完成畜牧业产值1.6亿元，实现畜牧业收入1.25亿元，计划安排信贷资金1000万元，建立畜牧科技示范村65个、示范户675户；完成荒山造林3.5万亩，封山育林2万亩，种植核桃0.5万亩，义务植树30万株，培育种苗800多万株，完成1万亩香茅地退耕还林。梁河县遮岛镇水菁村党支部从浙江引进技术和资金创建梁河县蚕桑有限公司，与蚕农规定收购定单合同，促进了农民种桑养蚕的积极性，今年新种桑面积193亩，全村目前已种桑树达300亩，为农民增收致富探索出了一条新路子。
抓基础设施，改善村容村貌
在先进性教育活动驻村指导组的指导下，全州各村“两委”统一制定了新农村建设规划，在每个乡（镇）做好一个示范村的建设。各级党组织结合实际，帮助农村开展新农村建设，共投入资金10991.8万元，实施新农村建设615个。潞西市风平镇拉老村由党员筹资6000元，带领群众整修小组道路；江东乡加强道路建设，投入资金38万元，新建大雀窝和尹帕寺弹石公路4公里。盈江县积极解决贫困村寨人畜饮水困难问题；增加农田水利、农业科技、扶贫开发和农业综合开发投入，完善减灾防灾体系、动物防疫体系和农村流通体系；加快农村公共卫生设施、基本医疗服务、公共文化设施体系建设。瑞丽市勐卯镇姐勒村、姐东村党总支组织党员、群众3000余人对南行河和喊沙沟进行了清泥修整，清理农村排灌沟渠5000多米；户育乡雷弄村党总支发动党员群众300多人，修筑村社道路5500米、架设了3座便桥。陇川县王子树乡邦东村多方筹资15万元改造了乡村道路9公里；景罕镇多方协调资金23万余元，修筑了曼晃村曼弄傣社等5个村的机耕路；陇把镇帮湾村向景罕糖厂争取5000元资金修复了安龙坝涵洞和坪子寨蔗区道路，大大方便了群众，提高了发展生产的积极性。
抓制度建设，促进民主管理
各级党组织按照新农村建设的要求，积极出台措施、办法和制度，为新农村建设提高制度保障。全州共出台优惠政策85个，制定便民措施161条，帮助制定各项476个。梁河县委积极探索新形势下加强农村（社区）党组织建设的方法，出台了《村（社区）党总支（支部）实施“云岭先锋”工程和“禁毒防艾”工作考核奖惩办法》，把全县66个村（社区）党总支（支部）纳入目标管理，以搞好“云岭先锋”工程和“禁毒防艾”工作为主要内容，按照“五好”、“五带头”的要求开展工作。特别规定年内有违反计划生育政策、吸毒、赌博违法违纪行为和在辖区内发生重特大责任事故的党组织不得评为优秀。盈江县根据农村的实际，积极探索了流动党员管理办法，有力地促进了农村流动党员的服务和管理。同时，各县市都建立了无职党员设岗定责制度，根据各村的实际，设立了“老有所为岗”、“社会治安岗”、“政策宣传岗”、“财务监督岗”等30余个岗位，搭建起了无职党员发挥作用的平台。
抓活动阵地建设，丰富文化生活
全州各级党组织共投入200多万元，新建和维修了50多个村党支部活动场所，抓好精神文明建设，丰富农村群众的文化生活。盈江县各级党组织采取“向上争取一点、财政补助一点、党员群众自筹一点”的方式，狠抓基层阵地建设。目前，全县98%的村级党组织和30%的自然村党支部已建立了党员活动室，为党员和群众开展学习培训等活动提供了平台。县委还确定弄璋镇允哏、旧城镇拉弄等15个村民小组为“云岭先锋”工程、“禁毒防艾”示范点并进行重点扶持。通过努力，这15个示范点的活动阵地已实现“有活动场所、有牌子、有制度、有电教设备、有桌椅、有宣传牌”，典型示范带动作用日益显现。潞西市88个村级党组织中，有84个村级党组织建盖了办公用房，有44个村级党支部达到“五有”（有办公用房、有党员活动室、有党务宣传栏或村务公开专栏、有完整的电教设备、有素质教育工程示范点）占50%。瑞丽市委组织部从党费中划拨13万元作为阵地建设经费，用于农村党员活动阵地建设，共修缮党员活动室15个，建成活动室5个,筹建、在建的党员活动室达10余个。梁河县曩宋阿昌族乡曩宋村党支部筹资21万元，建成1600平方米的村文化活动中心，使农村文化活动有了场所，村里的妇女、民兵、青年、老年协会等群众性组织经常在活动中心开展健康、文明、有益的文体活动，大大丰富了农村文化生活。（完）
