云南日报讯（陈晓波 徐晓梅）“四五”普法期间，云南省普法工作在深度和广度上都取得了较大的突破，以宪法为核心的法律知识得到了较为广泛的普及，广大公民的法律意识逐步增强，各项事业的法治化管理水平逐步提高，“四五”普法规划提出的“两个转变，两个提高”的工作目标要求基本实现。

    自２００１年以来，云南省以“１２·４”全国法制宣传日和云南省“宪法宣传周”为契机，连续５年在全省城乡分别以“增强宪法观念，推进依法治国”、“学习宣传宪法，推进民主法制建设”、“依法治国、执政为民”、“弘扬宪法精神，增强法制观念”、“弘扬宪法精神，构建和谐社会”为主题，广泛深入地开展了宪法学习宣传活动。通过“四五”普法，以宪法为核心的法律知识得到普及，广大公民逐步树立了依法行使权利、履行义务、参与民主管理、维护合法权益的意识，提高了运用法律处理问题的能力。

    在普法工作中，云南省领导干部积极带头学法，依法执政、依法决策的能力进一步加强。２００３年４月，云南省举办了省级领导干部学习宪法讲座，省委书记白恩培、省长徐荣凯及在昆的副省级以上领导干部均参加了讲座，白恩培发表了重要讲话，强调领导干部学习宪法讲座这种形式要作为一项制度长期坚持下去。省委、省人大常委会、省政府，以及省直机关等单位采取灵活多样的形式，广泛组织省级、厅处级领导干部学法。省、州（市）、县（市、区）各级也普遍成立了领导干部学法讲师团组织各级干部认真学法。５年来，全省县级以上领导机关共举办领导干部法制讲座４３００多场次。省政府及１５个州市均已成立了法律顾问团（组）或聘请了法学专家和律师担任政府法律顾问，大多数县（市、区）政府也建立了政府法律顾问制度。

    值得一提的是，２００３年云南省成功举办了全省厅处级领导干部法制教育统一考试，近２．６万名厅处级干部参加了考试，占应考人数的９８．３％，合格率为９９％。

    同时，云南省青少年法制教育有声有色，以学校、家庭、社会“三位一体”的法制教育格局初步形成。全省各地、各部门重视加强青少年法制教育的制度化建设，法制教育成为青少年学生素质教育的重要内容。普法中，各大专院校注重将课堂教育与课外教育相结合，将学校教育与社会教育相结合，将理论学习与法制实践相结合，突出了学法的针对性、综合性和参与性。２００２年，全省举办了“云南省青少年法制教育”系列活动，全省有２００多万中小学生参加，收到了良好的社会效果。普法中，各地、各部门坚持“学用结合，普治并举”的方针，把法制教育与创建平安（市、区）、建设和谐区域相结合，与解决人民群众关心的热点、难点问题相结合，与“严打斗争”、“市场经济秩序整顿”相结合，开展了“禁毒防艾、珍爱生命”、“小手拉大手”等多种形式的普法主题活动。通过开展学法用法活动， 广大公务员行政执法和公正司法水平进一步提高，人民群众满意度不断提升。各类企业在推动管理法治化的进程中，还普遍成立了法律顾问室或聘请了律理担任法律顾问。

    ２００２年１２月，云南省在昆明市率先启动了“法律进社区”活动。在此基础上，这一活动也在全省各地开展，社区自我管理、自我教育能力进一步提高，社区的安定团结得到加强。

    在广大农村，各地以法制宣讲队、法制宣传巡展车队、业余法制文艺宣传队、普法小分队、村民普法学校、法制讲座、法律知识竞赛等形式积极开展了送法下乡、送法入户活动。同时，以“四民主两公开”为主要内容的“民主法治示范村”创建活动也在全省全面展开，目前全省已有４１５０多个村委会开展了此项活动，其中１９个村被命名为“全国民主法治示范村”称号，２００个村被命名为“云南省民主法治示范村”称号。（完）