● 作者：祝炳水 ●
2007年国家公务员招考的网上报名24日就将结束。截至21日17时，大部分职位都出现“几十人抢一个名额”的情况。而国家广电总局的某个热门职位的报考人数竟然突破6000人，供求比例达到令人咋舌的1：3000，刷新了国家公务员招考的纪录。但诸如气象、地震、矿业、测绘、水利、海洋、海事、涉外小语种翻译等职位的报名情况不太乐观。截至昨天傍晚，广东气象局系统仍有9个职位无人报考，省地震局计划财务处的1个职位也只有3人报名……（2006年10月23日《羊城晚报》）
通过对今年国家公务员报考职位的趋势分析看，报考热门职位多数集中在“人、权、物”相对集中的部门，也就是人们通常所称的“权力重心”或“油水部门”；而报考的冷门职位又多数集中在“专业性相对较强”或不直接参与“人、权、物”管理的部门，人们通常称之为“清水衙门”。这或许是一种巧合，亦或许像有关专家解释的“社会上这些专业的人才总量本来就不足，加上对某些行业存在误解，报考者自然少”。但现在的问题是，同样是公务员职位，为什么有的职业报考人数高达6000余人，有的却无人问津？这样一看，人们对报考公务员职位厚此薄彼的趋向，是不是还另有其由呢？
从我国整体就业形势看，公务员的职业无论是其职业的稳定程度，还是个人社会地位，亦或是收入水平仍处于中等或中等偏上水平。尤其是在就业压力不断加大的今天，出现报考公务员的“暴热”场面本无可百非。我们要在看到社会就业压力增大，促使报考公务员过热的同时，也要看到这优化公务员队伍结构，提高公务员整体素质，吸引更多优秀人才充实到公务员队伍中提供了有力条件。
从公务员的社会职责和待遇来看，公务员主要担负的是社会管理职责，在其内部只有分工的不同，其政治待遇是平等的，经济收入则统一由国家和地方财政支出，严格按级别执行统一标准，在同一地区内公务员的经济收入严格来说，不存在福利待遇好差之别。当然，这一点只是理论上是的逻辑。现实生活中，确实存在因担负的管理职能不同而带来公务员内部利益差别大的实际问题。在这种情况下，出现报考公务员职位的“暴热”与“暴冷”的趋向，在承认绝大多数人报考公务员的动机与愿望是积极向上的，有着报效社会，实现自身社会价值的崇高追求的同时，也要认识到少数人报考公务员的职位是冲着“公务员职位”的潜在利益而来的，它在透视社会现象的同时，也在提醒我们加强对权力规范动作的紧迫性和重要性。
而要解决当前报考公务员职位要么“门庭若市”，要么“门可罗雀”的两种极端，关键是从源头上解决好职能部门的权力规范动作，防止权力部门化，部门利益化的倾向滋生漫延。而且也唯有此途，方可解决好当前要么有的部门人才过剩，一职难求；要么有的部门求才似渴，人才难招的两种极不对称的现象。（完）
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