中国绝大部分军营将在10年之内改变面貌

    “我要让我的部队都住上别墅。”吉林省军区司令员岳惠来说。

    不仅有别墅般漂亮新巧的外观，一座营区将勤务、训练、学习、生活、娱乐集成一体，网络系统连通防线、哨所和指挥部，电视、电话、电脑进入连队班排，卫生间进楼入班，24小时热水，环保植被，生态水系——这样的新概念军营，在中朝、中缅边防线上，已经成为任何一名普通士兵都能享受到的日常环境。

    两年前重新接管东北、西南边陲的边防部队，成为中国军方推广新概念军营的试验田。事实上，在全军范围内，人们印象中扁平、块状、又大又散的军营，已经悄然变身。

    总后勤部有关统计显示，目前已有三成营区达到新概念营房的标准。而未来10年，50%至80%的中国军营将改变面貌。

    总后勤部部长廖锡龙在接受《瞭望东方周刊》采访时说，按照中国特色军事变革的总体部署，部队编成在优化，武器装备在更新，军事训练在加强，“现代化的军队呼唤现代化的军营。”

    一位基建营房专家这样定义新概念军营——基地化部署、集成化建设、一体化配套和生态化环境，“其中最重要的观念就是和谐，营区功能的和谐，官兵之间的和谐，军营与驻地的和谐，人与自然的和谐。”

    云南省军区司令员黄光汉说，新概念军营必须是一座扎扎实实的百年营盘，“几十年后仍旧不落伍，有发展空间。”

    某边防团团长余健最得意的，是营区里的生态鱼塘——驻地水电紧张，为此他建议删去了设计图中的音乐喷泉和大型照明灯，而这个引来山泉汇成的水塘，既能养鱼，还能用于绿化灌溉，也是营区一景。

    列兵刘蒙蒙空闲时最喜欢去的是连队营房旁一块特殊的绿地——他和战友自己动手，把防区的地形地貌缩微在这片绿地里，哪里有界碑、通道，每个山峰高程多少，每个村寨有多少人口，他已经烂熟于心。

    10月中旬，十六届五中全会刚刚结束，中央军委主席胡锦涛就在视察南京军区时说，科学发展观是新世纪新阶段加强国防和军队建设的重要指导原则。他强调，要推动部队建设全面、协调、可持续发展，贯彻以人为本的理念，充分尊重官兵的主体地位和创造精神。

    新中国军营已经发展到第四代

    中缅边境新营房施工的同时，云南省军区营建办布置了一个特殊的“样板间”——按照连队宿舍的实际大小，把新设计的营具摆进去，一一试用，找到最舒适方便的结构和尺寸。

    带有可以上锁的小抽屉的衣帽柜，军绿色、轻巧精致的电脑桌，班宿舍里宽大的木制桌椅，都是这个军区独有的设计。

    营建办主任郭云告诉《瞭望东方周刊》，为了确定餐厅人造石面饭桌的尺寸，他们摆上餐盘碗筷试了又试，“一定要让战士觉得最舒服。”

    “从2003年接替中缅边防的防卫任务之后，我们首先考虑的就是如何以兵为本，把营房建好。”黄光汉少将说，“建好铁打的营房就是建好铁打的边防。”

    铁打的边防，在每一个基层连队的营区，都细化为一个个柔和贴心的小细节。

    某边防团的战士宿舍按照设计应安装玻璃门，但团领导觉得有碍安全，尽管要增加一笔不小的开支，全团还是都改成了实木门。

    一位团长在向记者介绍营房时，如数家珍的不是投资几千万的团部大楼，而是班宿舍里的窗帘、鞋柜，洗澡间里的遮光布，洗漱间里的毛巾架。

    在总后营房部副部长林杰看来，新中国的军营经历了四次大规模建设，已经发展到第四代。

    第一代营房建于上世纪50年代，主要目的是保证志愿军回国后有房可住，解决营房短缺，其中相当一部分是低造价的“干打垒”;上世纪六七十年代，为解决“早打、大打、打核战争”的隐蔽疏散问题，第二代营房提倡“山、散、洞”，有的干脆就是工事营房一体化的“地窝子”；第三代营房是改革开放后在忍耐中求发展的产物，简易楼房，砖混结构，清水墙，营区配套很差;世纪之交以来建设的新营房，反映了解放军现代化、信息化建设的最新成果，是第四代。

    林杰少将说，第一代营房已经使用了50年，进入更新换代期;第二代营房质量较差、布局分散，很多需要拆除重建；第三代营房由于配置简陋，规划好的可以整修加固，影响布局的也面临重建。

    “现在正是营房更新换代大发展的时候。”他说,“我军营房建设正处在从量的积累到质的飞跃的关键时期。”

    廖锡龙在接受《瞭望东方周刊》采访时表示，军队进入跨越发展期，军事斗争准备的牵引力拉动着现代化军营的建设。

    据悉，刚刚过去的“十五”期间，国防工程投资规模增长，武器装备也在更新；传统的陆军在紧缩，海军、空军、二炮等军兵种部队和陆军中的高新技术部队在扩充，部队编制正在向兵种合成化、结构小型化、指挥扁平化方向发展。

    “好马配好鞍，基建营房保障必须及时到位。”这位主管全军后勤保障的上将说。

    一位边防团长告诉《瞭望东方周刊》，军官服役制度和兵役制度改革后，军队人员成分发生了很大变化，高学历的多了，城市兵多了，家庭经济条件好的多了。“要想拴心留人，让战士把边防当成家，就必须把营房建得像个家。”

    统计显示，到2004年底，全国城镇人均住宅面积接近25平方米。有机构预计，2005年中国室内装修的市场需求高达6000亿元。部队官兵的住用需求必然水涨船高。

    据介绍，20年前，建一平方米营房只要一百多元，现在都是七八百甚至一两千元，建设和配套标准都提高了。

    有40年军龄的黄光汉少将说，新营房的许多设施都是突破性的。“战士在部队顿顿有肉吃，天天能洗澡，还能上网学习，有的战士休假回家都急着赶回来。”

    “这些新建的营房和美军比也毫不逊色。”刚刚率团访美归来的林杰少将说。不过，令他印象深刻的是，美军士兵的住房多是一人一间，有独立卫生间，完全是宾馆化管理，衣服扔进洗衣袋即可。“在管理理念上，我们还需要努力。”

    100多座建筑精良、装备现代的营房出现在中朝、中缅边境线上，也宣示着国家的实力和军队的形象。

    每年要去边防三四十次的岳惠来司令员，对吉林中朝边境的每一处营区都亲自勘址选点。他说，营区的部署根本上还是考虑戍边的需要，而不是方便官兵生活，边防热点、越境通道是设置营区的重点。

    就在今年，长白山天池第一次设了哨所。那个海拔2700米的哨所，10月份低温已经是零下27度，年最低温度可以达到零下40多度。“那里虽然人迹罕至，但是这个哨所体现着国家的主权。”这位对中国东北边境历史颇有研究的将军说。

    与中国军队精兵、合成、高效的发展方向一致

    在吉林省军区新建的每一处营区,都能看到这样一个标志——一个写意的“吉”字，中间嵌着一颗五角星。这个被称为“吉星高照”的标志，已经申请了专利，成为这个军区的徽标。这在全军还是第一家。

    “我要让这个符号反复出现在营区里，不断强化战士对自己部队的认同感。”和专业人员一起创意设计这个徽标的岳惠来说。

    中缅边境军营由总后建筑设计研究院负责设计。令研究院总工程师吴振波印象深刻的是，这次设计对于营区规划格外重视。“设计方案经过十几轮修改，力求整个营区分区明确，布局紧凑。”

    吴振波说，以前一个团部每个伙食单位都设小食堂，一排烟囱，户户冒烟。现在整个团部的食堂化零为整，和服务中心等集中为服务区。训练设施、连队宿舍、办公指挥等也分区域集中，既节约用地又便于集成。

    “新营房要有新规划，如果顶层设计搞不好，必然打乱仗，出现今天要钱盖房子，明天又要钱拆房子的怪现象。”廖锡龙这样对《瞭望东方周刊》说。

    他表示，中国军队建设已经进入新的发展时期，“骡马化”成为历史，“摩托化”已经普及，“机械化”渐成主力，“信息化”初露端倪，原有的营房部署格局正在被打破，与三军一体、军民兼容、平战结合相配套的新营房理念正在形成。

    源于上世纪六七十年代的战备思路，中国的军营多是“摊大饼”式的松散布局，既不便于战备训练，也不利于管理和保障。而且经过几轮精简整编，部队以小住大、“小马拉大车”的问题更为突出。

    同时，很多营区又是“小而全”，办公楼、食堂、宿舍、招待所自成体系。北京某部队机关附近一公里范围内就有七八个礼堂，利用率不高，消耗却很大。

    专业人士称，这种建设模式与中国军队精兵、合成、高效的发展方向格格不入。

    林杰少将近几年一直力推营房基地化。他说，美军正规部队和预备役人员加起来也有200多万，但在本土的营区只有几百座，在海外的基地也很集中，基地化、规模化、集约化保障程度非常高。

    “未来部队机动作战能力不断增强，作战半径和控制能力逐步扩大，指挥地点在信息网络上根本没有差别。”他说，“美军实际上是在五角大楼里指挥伊拉克战争，他们能够全球部署、全球到达，靠的就是快速机动能力，而不是把部队到处‘撒胡椒面’。”

    近年来，中国军队编制部署日趋稳定。林杰认为，要实现从“庞大”向“强大”的跨越，基地化营房是必由之路。

    有关人士称，中国军营建设正在力戒“形象工程”，日益强调规划的“刚性”——不能一个将军一个令、一任团长一个令，要提高规划的执行力、控制力和约束力。

    这位军内人士表示，传统观念不破除，现代军队的管理理念就建立不起来。“国家有些部委好几个单位在一栋楼里办公，由物业公司统一管理，工作效率和经济效益都很高，军队也可以借鉴。”

    据悉，从新世纪起，中国军队的营房建设废止了千人一面的通用设计图，营区的个性化、地方特色开始展现出来。

    吴振波说，这次中缅边境的营房外观有多套设计，完全敞开思路，有传统中式的、现代的、民族特色的，最终入选的方案，结合了当地傣族、佤族建筑风格，又不失阳刚雄浑的军营气质。