“这是一组非常漂亮的数字。”房宁说,“草根代表”比例的增加使国家最高权力机关的构成有了时代气息,是个值得肯定的现象。他们能通过切身的体验更直接反映农民工群体的心声,更好地通过人民代表大会制度体现人民当家作主。当然,为农民工群体代言的绝不止这三位代表。
与此相对应的是“官员代表”的比例锐减:省级政府官员代表比例减少了三分之一。
近几届全国人大代表构成中,工人和农民代表人数偏少,引起中共中央和全国人大常委会的高度重视。为此,十届全国人大五次会议通过的法律决定规定,“十一届全国人大代表中,来自一线的工人代表和农民代表应高于上一届。
在代表名单中,除了早已闻名全国的工人劳模许振超和农民劳模申纪兰等人外,更有“70后”一线工人代表身影。33岁的北京第一机床厂精密部件制造部生产部长魏刚、38岁的辽宁大连重工·起重集团有限公司高级工人技师王亮等青年产业工人代表就包括在内。
中国人民大学教授、宪法学家韩大元说,来自一线的代表生活在人民中,能更直接、敏锐地反映人民利益和诉求,应发挥他们的这些优势。
年愈古稀的“草根代表”申纪兰是一位连任一至十一届全国人民代表大会的老代表。最初这个农村姑娘开大会时只会提身边最贴近的问题,但随着履职阅历的增多和不断学习,她的发言中逐渐涉及到国计民生的大问题:农村交通、假冒伪劣坑农、司法公正、惩治腐败……每次提出的议案都能引起关注,她还曾当面向总理提建议。
中国政法大学校长徐显明说,人大代表的履职能力正逐渐增强,在全国人民代表大会上,代表的意见日渐多元化,而不是简单地“随大流”。
新当选的2987名十一届全国人大代表,将在下周开幕的“两会”上,讨论制定国家的大政方针和人民群众关心的民生问题,中国各界期待着他们的精彩亮相。 (完)