职业化考试对社工发展有“破冰”意义

    日前，人事部、民政部下发通知，将在今年6月举行首次全国性的社会工作师职业水平考试。据介绍，这次考试更注重考察社会工作从业人员应用相关知识，有效解决实际问题的能力。相关的考试大纲和教材已经正式出版。这次考试，对我国社工的职业化发展无疑具有“破冰”意义。

    民政部全国社会工作专家委员会副主任委员、华东理工大学教授徐永祥指出，如同律师、医生、教师等职业一样，社会工作是一项专业性很强的职业，从业者必须经过专业学习和培训，并获得从业资格。一般而言，其学习、培训的内容主要有助人自助、平等、接纳等价值观，以及个案工作方法、社区工作方法等专业方法、技巧，此外还包括社会学、心理学、管理学以及政策法规的基础知识。上海市民政局社工处处长黄志华认为，职业考试将有助于树立社会对社工的职业认同。

    一张“专业身份证”让不少社工专业的大学生也感振奋。中华女子学院社会工作系学生孟玉境今年即将毕业，她说，参加这一考试是走上职业社工道路的开始，随着社会对社工认可度的不断提高，相信自己会在这条道路上越走越远。

    一纸证书过后的漫漫长路

    事实上，2003年11月份起，上海曾率先举办地方性的社工职业资格考试，该考试于2005年终止，其间获得职业资格的社工共有7800多人。考试曾取得良好效果，与此同时上海社工的发展也遭遇不少问题。解决这些问题，一纸证书远远不够。

    徐永祥举上海的社工为例：一是待遇太低，普遍低于其他行业高校毕业生的薪酬，甚至只有后者的一半左右，故留不住、也难以吸引优秀人才；二是行政化色彩太浓，无论在社区工作的还是在机构工作，社工在自主开展工作方面困难不少。

    记者采访还发现，上海尚未在市、区两级财政中建立购买社会组织服务的公共财政，政府“购买服务”的理念还不够成熟，用于购买的资金在安排上具有较强的随意性，这也在很大程度上限制了社工机构的自主发展。

    徐永祥认为，在推动社工职业化考试的同时，有关部门应利用财政体制改革之机，构建政府购买社工机构服务的政策及机制，其次各政府部门除利用本部门的培训资源外，还要依靠高校加强对传统社会工作人员的专业培训，第三是要力争在三至五年内解决专业社工待遇过低的问题。(完)（记者 叶锋）