没人才时着急，人才多了也烦恼。近日，中国社科院的一项调查让人们又对人才扎堆担忧起来：由于用人观念和制度安排存在欠缺，中国的人力资源没有得到充分的发挥，人才浪费情况触目惊心。据测算，仅2005年一年，中国就有2500万人因没能“尽其才”而无端消耗，造成的损失仅经济指标一项已超过9000亿元 。

    过去知道中国人才缺乏，无形中对大学生、硕士生和博士生肃然起敬。一听到毕业于名校的“高学历”们，恨不能千方百计挖到旗下。但渐渐观望周围单位或企业的用人状况，实不敢对那些“人才济济”的老总们恭维许多。除了少数一些善于挑选“性价比”最合适人才的特例，笔者更多地发现是“能人浪费”现象。

    如果用现实流行的寓言比喻，那就是“让猴子去游泳、让鸭子去爬树”。细细看看周围，“才非所用”的现象应该说比比皆是。特别是在许多经济相对发达城市，用人单位对人才的要求普遍提高。文秘、推销等职位须在本科以上，计算机、法律、工商管理等热门专业起点为硕士。人才市场形成了“博硕多多益善，本科等等再看，大专看都不看，中专靠一边站”的畸形局面。

    有相关的理论和调查数据可以佐证：人才资源发挥的最大限度是其自身能力的90%，另外的10%是其在管理与开发过程中必要的损耗。而在中国，人才资源总体能力发挥程度仅为61.9%，这一比例在西部地区甚至更低。而这些现象的产生基于经济低质、教育低能、制度低效的恶劣影响。低质量的经济运行对人才的需求就是粗放型的，低能的教育体制产生了“重学历，轻实用”人才知识结构，低效的用人制度加大了“因才施用”的磨合成本。

    经济学的基本原理说，一个以利润最大化为目标的市场化单元是不会持续地歧视学历的，一开始可能因为信息不对称或其他原因而偏好使用高学历人才，但当其竞争对手恰当使用人才而提高效率并降低了成本之后——非理性的高学历偏好就会遭到市场的惩罚。如此，市场惩罚会自然驱使市场化单位理性、高效率地使用人才，才能不能发挥、人才放错位置等人才浪费问题在市场中会得到自动的纠正。

    但目前中国的人才市场状况是，由于市场化的主体——企业多为高风险行业，多数高级人才为寻求稳定收益，就选择进入了政府部门等权力场所或垄断性高收益低风险行业。在权力机构和垄断行业，人才的升迁与没落，更多地体现在“人和”之上，“关系就业”和“关系生存”占据了人才发展的主渠道，那些不适合“潜规则”的高级人才自然是落得浪费或闲置的下场。甚至一些地方出现了“人才逆淘汰”现象，即并非越有能力越能获得升迁，人才的淘汰是逆向的，能力越高者可能越早被淘汰。

    由此可见，“猴子游泳、鸭子爬树”的现象出现的根源在于人才环境的非市场化弊端。市场性的人才浪费可寄望在市场机制下得到自动矫正，而在权力机构和垄断行业的人才浪费却要依赖于制度的创新。只有创造自由公平的人才竞争和流动环境，加速市场化改革，打破一切形式的行政垄断才可能真正做到“因才施用”。朱冰尧（完）