2025年10月以来，曲靖市沾益区把产业园区建在群众家门口，把产业根系深植于县域经济肌理，探索形成可复制、可推广的就近就业新模式。

  11个产业园区遍布城乡，带动4200余名群众就地就业，帮助910名“走不出远门、干不了重活”的弱劳动力稳定增收，推动本地劳动力实现从“跨省外出务工”向“镇村就近就业”转变，务工家庭年均增收2万—4万元。

  从“订单候鸟”到“产业扎根”

  稳住就业基本盘，关键在于夯实产业根基。只有立足县域资源禀赋做强本土产业链，才能跳出“订单依赖”的短期困境。

  在谋划园区布局阶段，沾益摒弃“无源之水”的粗放思路，紧扣本土产业布局，将园区岗位嵌入产业链配套环节，推动就业保障从“订单托底”转向“产业托底”。

图为沾益区群众在西街道社区产业园工作（资料图）。沾益区委宣传部供图

  依托工业配套链、农业价值链、文旅消费链、城市服务链、电商流通链五条产业链，沾益培育形成五类特色园区，构建起“一园一主导、一镇一特色”的发展格局，目前11个园区已入驻经营主体210家。

  其中，花山街道仓储物流园建成3座标准化仓储大棚，紧邻硅煤综合化工园区，年均承接60余万吨物流业务，为2家规上化工企业提供配套服务，仓储周转效率提升30%以上，每年帮助企业节约物流成本500余万元。周边8个村（社区）以场地、服务入股分红，村级集体经济年均增收7万元以上。

  从“单一招工”到“四业联动”

  建园区，不只是建招工车间。沾益跳出“建车间、招工人”的窄化思维，让每一个园区同时扛起产业载体、就业平台、创业孵化、服务枢纽四重功能，用“四业联动”破解增收、顾家、创业、治理四道难题。

  产业端集聚提效，差异化布局推动园区错位发展、互补配套，入园企业用工、物流等综合成本持续下降；就业端精准扩容，岗位优先向重点群体倾斜，技能培训围绕电子组装、农产品分拣、民宿服务、直播电商等累计开办实操培训100余场次，覆盖4600余人次。

图为沾益区农户在种植基地采摘番茄（资料图）。沾益区委宣传部供图

  创业端低成本孵化，西平街道“车站记忆”文旅综合体盘活闲置土地105亩，签约商户128家，带动500多人实现就地创业就业；社会事业端就近补位，紧扣务工家庭托育养老需求，配套建设15个四点半课堂、14个幸福餐桌，为180余名儿童提供课后托管、为380余名老人提供助餐服务。

  在此基础上，沾益建立“基层党组织+企业+园区+村集体+农户”利益联结机制，把多方主体结成利益共同体。2026年，涉园村（社）集体经济合计增收282万元，其中5个村仅土地租金、分红增收就突破20万元。

  从“人找岗位”到“岗位适配人”

  园区建设之初，沾益就立下硬规矩：评价岗位优劣，不只看薪资高低，更要看能否兼顾家庭。全区坚持岗位围着群众转、供给跟着需求变。

  针对需要照料子女的留守妇女，专门设置弹性工位、灵活工时，同步配套课后托管服务。西平街道社区园区85名就业人员中，留守妇女占到65人，工作时段可自主调节，每月稳定收入保持在3000元左右。全区90%以上岗位步行或骑行15分钟可达，务工群众日均陪伴家人时长增加3.2小时。

图为红瓦房农产品线上销售（资料图）。沾益区委宣传部供图

  针对脱贫户、监测户等困难群体，优先开发公益性岗位与临时灵活岗位。大坡乡串联康养、观光、研学、农产品加工等农文旅业态，盘活117间闲置农房、41块闲置空地，建成33套旅居小院；统筹设置116个长期岗、临时岗、公益性岗位，困难群体就业占比达到62.5%。

  针对残疾人、高龄人员等弱劳动力，直接把工位送到群众家门口。珠源绣韵非遗工坊推行“居家接单、计件计酬、时间自主”模式，409名刺绣从业人员中包含12名残疾绣娘，人均月增收1500余元。

  下一步，沾益将持续深耕五类特色园区，培育本土运营主体，拓展稳定市场渠道，推动园区从“送岗位”向“强产业”迭代升级，从阶段性成效向长期性支撑跨越，让产业扎根，让园区成势，让家门口就业成为群众安居乐业的稳定锚点。（肖林）