从高黎贡山峡谷的引水渠，到中缅边境城市的供水管网；从西双版纳旅游旺季骤然攀升的用水曲线，到穿越国境流向缅甸木姐的跨境供水——一项项供水项目串联起边疆群众的日常生活，也支撑着口岸经济、文旅发展和生态安全。与此同时，大量污水处理、垃圾渗滤液处理、水库及管网、水环境治理项目在怒江、澜沧江、红河、瑞丽江等河流沿线持续运转。

康旅集团大楼（资料图）。

  作为云南康旅集团旗下环保产业实施主体，云南水务投资股份有限公司（以下简称“云南水务”）近年来持续聚焦主业、深耕云南，供排水业务已覆盖8个沿边州市，实现了从“建起来”转向“运营好”的转变。

  把基础设施建在边疆 更要把服务能力留在边疆

  云南边境地区山高谷深、城市分散，不同区域之间的发展条件、人口结构和水资源禀赋差异大。

  在怒江，企业面对的是极端地形、频繁地质灾害和基础设施建设相对滞后；在瑞丽，边贸、旅游、旅居人口共同构成复杂的城市用水结构，对水质、水压和响应效率提出更高要求；在景洪，旅游旺季人口短时间集中涌入，供水和污水处理量呈现明显的“潮汐式”波动。

  这些差异意味着边疆水务很难依靠一套标准答案解决所有问题。云南水务的选择是把一个个项目做成长期运营的“根据地”，通过持续运营熟悉一座城市，通过技术改造解决具体问题，再把成熟的运营经验、技术服务和数字化能力转化为新的服务能力。

  怒江泸水，正是这种长期主义最直观的样本。

怒江六库给排水有限公司怒江州六库江西新水厂鸟瞰图（资料图）。

  泸水主城区夹在高黎贡山与碧罗雪山之间，城市沿怒江两岸狭长分布。云南水务自2014年开始投资怒江，目前运营两座合计日处理规模3万立方米、远期目标6万立方米的自来水厂，管理城市供水管网56公里，同时运营一座日处理规模1.3万立方米、远期目标2.6万立方米的污水处理厂，为主城区约8万居民提供供排水保障。城市生活污水经过处理达到一级A标准后排入怒江，形成从取水、供水到污水收集处理的基本闭环。

  这样的供水体系，却运行在并不“温和”的自然环境中。

  云南水务两座水厂均从高黎贡山河流取水，雨季山洪、泥石流可能填埋沉沙池和引水渠，旱季又面临来水不足。部分水源地没有道路，巡查人员只能沿管道和沟渠徒步进入；遇到设施受损，部分清淤和修复还需要依靠人背马驮。

  2026年以来，泸水市统筹1614万元专项资金，推进备用水源联通、管渠修复和城区老旧管网改造，企业则继续承担专业化运营和应急保障责任。泸水市委、市政府靶向解决群众用水难问题，同时为云南水务怒江项目解决了制约发展的关键堵点。

  从“守住一城水”到服务一座城市的发展

  如果说怒江考验的是极端条件下的坚守，那么瑞丽检验的则是一家水务企业能否把日常运营做到足够精细。

  这座城市拥有约6.8万用水户，供水管网总长274公里，供水覆盖主城区、周边40余个村寨和姐告片区。边贸、旅游、旅居人口不断进入，让城市用水需求更加复杂：本地常住人口相对稳定，冬春季“候鸟”旅居人群集中流入，节庆期间又会出现短时间用水高峰。

  2024年9月，瑞丽市供排水有限公司成立产销差综合治理小组，由水厂、工程、营销、客服、安全保障等部门协同，对生产计量、管网探漏、水表轮换、抄表收费等环节逐一梳理。到2025年，公司产销差率控制在17.49%至20%，同比大幅下降。

瑞丽供排水城市管网检修现场（资料图）。

  同期，云南水务建成二级DMA分区计量6处、三级8处，布设在线压力监测点42个，完成175公里管网核心信息量化登记，并持续完善GIS管网图，初步形成了城市智慧化水务管控系统。公司污水处理项目成为德宏州重要环保宣传基地。

  一根供水管连接的不只是两端用户，也连接着边民生产生活和跨境经贸往来。经地方政府同意，瑞丽市供排水有限公司自2014年起向缅甸木姐地区供水，目前日均供水约600立方米。从保障一座边城，到服务口岸开放，水务基础设施的价值有了更广阔的外延。

  再往南，景洪面对的则是另一种考题。

  作为云南旅游、旅居热点城市，景洪用水量与游客数量息息相关。云南水务旗下景洪市给排水有限责任公司运营3座自来水厂，总供水能力14万立方米/日，服务人口约35万人；同时运营3座污水处理厂，设计总处理能力9.6万立方米/日。

景洪市给排水有限责任公司工作人员正在进行水质检验（资料图）。

  但旅游高峰期，景洪供水量曾达到18万立方米/日，明显超过常态设计供水规模。面对这种短时集中增加的需求，项目公司一方面推动设施扩容，一方面通过实时监控、数据分析和智能调度提升既有设施运行效率，在有限设施条件下动态配置生产能力。

  从一城一池 到4060公里边境线上的“生态账本”

  把怒江、瑞丽、景洪三个样本放回云南4060公里边境线，可以看到一张更完整的生态环保项目版图。对云南水务现有项目进行梳理，公司在怒江、保山、德宏、临沧、普洱、西双版纳、红河、文山8个沿边州市均有项目布局，业务涵盖供水、污水处理、垃圾渗滤液处理、水库及管网、水环境治理等类型，共同构成云南水务服务边疆城市运行和生态保护的基础网络。

  这些项目不是一座座彼此孤立的厂站。供水项目保障安全水源进入城市和村寨，污水处理项目承接生产生活排水，垃圾渗滤液处理补上固废处置产生高浓度废水的治理环节，再由水库、管网和水环境治理项目连接起来。从“供好水”到“治好水”，云南水务逐步形成覆盖民生供水、城市排水、污水净化和固废渗滤液治理等环节的城市水务服务与生态环境保护体系，把“绿水青山就是金山银山”的理念落实到城市日常运行中。

  云南又是多条国际河流的上游。云南水务污水处理项目布局延伸至怒江、澜沧江、大盈江、龙江—瑞丽江、元江—红河等国际河流水系的城市节点。云南水务2025年ESG报告显示，从整体污水处理业务看，全年通过污水处理设施削减化学需氧量（COD）约114758.80吨、氨氮约14747.08吨。一个项目削减的是一个城市、一段河流的污染负荷，众多节点长期稳定运行，则共同构成国际河流上游水环境保护的基础防线。从保障边疆群众安全用水，到减少污染物进入江河，省属国企的责任由“一城之水”延伸至“一江之清”，也把生态文明建设和大国责任落实到一座座厂站、一条条管网的日常运营中。

  长期履责，也在沉淀新的经营能力。2025年，云南水务完成调价调量项目19个，新增及续签委托运营项目20个，15个项目实现建成达产运营；五项费用同比下降13.18%，运营项目药剂成本同比下降3.5%。这些数据背后，是企业从“建项目”向“运营好项目”转变，通过精细化管理、技术服务和数字化手段持续释放存量价值。

  按照2026年经营计划，云南水务将重点拓展省内县级供排水市场，围绕委托运营、技术服务、设备输出形成新的业务组合，依托多元化业务模式赋能城乡水务建设，扛起国企民生保障责任，助力地方水环境治理高质量发展。（完）