滇池东岸,晨光初透。斗南花市电子拍卖屏准时跳动,数字经济开发区服务器昼夜不息,社区干部穿上红马甲准备去独居老人家里送早餐。三种日常,拼出一座新城的苏醒。
从阡陌农田到现代化新区,呈贡用二十余年完成第一次蝶变——地区生产总值突破750亿元、常住人口迈过70万。从“小县”到“大城”,开启“二次蝶变”新征程,治理根基如何筑牢?发展后劲如何持续?呈贡的回答是:以思想之光引领组织实践,以组织之力筑牢发展之基,在滇池东岸书写固基、淬火、活水的“组织答卷”。
“党的创新理论是做好组织工作的总遵循。”呈贡区委常委、组织部部长李道平说,“我们坚持学用结合、学以致用,切实把学习成效转化为推动组织工作高质量发展的生动实践。”
固基:让组织触角直抵治理末梢
作为昆明向南发展的核心新区,呈贡既有现代化城市社区,又有“村改居”转型社区,还有大量新经济组织、新就业群体。面对多元形态,呈贡坚持系统谋划,一体推动党组织从“有形”走向“有效”,从“建起来”走向“强起来”。
这种决心,最先在群众身边显现。呈贡区龙城街道龙城社区地处老城核心,“三无”小区多,曾是治理难题。社区建强“社区党组织—自治管理委员会—党员规划师”治理链条,打造“龙城解忧铺”协商品牌,通过院坝恳谈、上门走访实现民事民提、民议、民决、民办。呈贡重构“社区党组织—网格居民区党支部—楼栋党小组—党员中心户”组织链条,聚焦烂尾楼盘、物业缺位等痛点,将40个问题小区纳入挂联整治,一名领导包保、一个专班跟进。
着眼高校集聚优势,呈贡打造“环大学城党建示范圈”,通过组织联建打破条块壁垒。通过居民“点单”、街道“派单”、高校“接单”,累计为群众办实事579件,校地党建从“物理相邻”走向“化学相融”。
组织触角一头扎进社区,一头伸向产业。斗南花都党委一头链接政府、一头链接市场、一头链接企业,紧扣花卉产业布局推动企业单独组建党组织,创新打造“云花”联调工作体系。今年6月,昆明花易宝科技有限公司党支部获省级“先进基层党组织”称号。呈贡实施“调优、扩先、提中、治软”行动,对全区616个党组织全覆盖“过筛子”,9个后进党组织逐一整顿。机关、国企、教育、卫健、新兴领域党建同步发力,组织触角有力延伸至城市每个角落。
淬火:全链条锻造发展攻坚“先锋”
事业兴衰,关键在人,关键在干部。呈贡鲜明树立“四重”用人导向,选育管用全链条发力,打造政治过硬、本领高强、作风优良的干部队伍。着眼后继有人,对6个街道和52个区级部门全覆盖分析研判,储备优秀干部103名。坚持知事识人、以事辨材,综合考量个体与班子、专业与经验、经历与能力、结构与功能“四对关系”,提出适配度高的班子调整建议。
呈贡锚定数字经济、花卉、大健康生物医药、现代服务业四大主导产业,开办“经济大讲堂”,打造“训用一体”培养机制。择优选派年轻干部赴上海、深圳驻点淬炼,“飞地练兵”提升专业本领,驻外干部参与招商推介30余场,推动5个项目签约。
完善干部监督工作联席会议制度,整合25个部门力量,动态更新“一人一册”档案。构建差异化考核体系,实行“一人一表”,建立正反向激励倒逼机制。截至目前,通过考核识别提拔干部64人,免职降职处理不适宜现职干部11名,鲜明树起“能者上、优者奖、庸者下、劣者汰”导向。
华为云南区域总部、泰康之家等链主企业品牌相继落户,斗南鲜切花交易量、交易额连续26年蝉联全国第一,三六零南亚东南亚科技(云南)有限公司、九识(苏州)智能科技有限公司等头部企业引进落地,万溪冲智算产业园、国际通信业务出入口局等重大平台成功落地,数字经济开发区算力规模占全省超70%。
活水:唱响产城人融合“协奏曲”
呈贡坐拥10所高校、近30万师生,昆明南站客流量突破千万人次。如何变“流量”为“留量”、“过客”为“创客”?呈贡以政策破题、产业搭台、青年筑梦、服务暖心,走出一条人才与城市双向奔赴的融合发展新路。
呈贡构建以《人才分类目录》为核心、“呈才九条”政策为支撑的“1+N”立体化人才政策体系,将人才细分为21小类,配套26项举措。出台领军企业自主认定高层次人才办法,首批5家企业自主认定不少于16名人才。
中国林业科学研究院高原林业研究所单宁酸项目依托“新质生产力”科技成果对接角成功走向市场,年产值预计突破3000万元。选聘53名产业发展顾问,扶持人才工作站(室)20个,柔性引才700余人。
呈贡组建青年人才“万人聚呈”专班,构建“1+3+N”青创矩阵,盘活闲置阵地超4.6万平方米,引入高校创业团队295个,为超4000名大学生提供创业实践平台。核心孵化中心“青创汇”独创“3年2级”全周期孵化模式,帮助青年把想法变成生意。
同时,呈贡打造人才驿站,为求职高校毕业生提供免费入住;储备人才公寓300套,按类别给予30%至100%租金补贴。推出“新春暖才卡”,开辟落户安居、子女教育、配偶就业绿色通道。创新探索“青创+OPC”“数字游民+旅居”模式,打造数字游民OPC智算社区。目前,全区入库人才4272人,其中高层次人才1434人。
面向“十五五”,呈贡将深学笃行党的创新理论,把严密组织体系、增强“两个功能”的要求一贯到底,把选贤任能、全链条锻造的导向树得更牢,把产城人融合的路子走得更宽,以高质量组织工作服务保障高质量发展,为谱写中国式现代化呈贡篇章提供坚强组织保证。(完)





