从“等诉求”到“送服务”

  ——昆明市持续擦亮“四季如春营商环境”品牌

  每月28日，昆明市政务服务中心的“惠企服务专区”总比平日更热闹。

  这一天，“营商环境会客厅”会挂上“专家会诊室”的牌子。市政府副秘书长、市政务服务局局长李江带领相关职能部门负责人，准时在此“坐诊”。企业带来的问题五花八门：审批慢了、融资难了、监管标准不清晰、市场打不开……都被摆上桌面，一件件聊，一件件想办法。

  2026年首期“坐诊”刚结束，昆明旷霖科技有限公司法人蒋娓英就感慨：“我反映的主要是合同尾款拖欠问题，当天就拿到了具体方案，不只是嘴上说说——这样的服务，我们企业很满意！”她的话，正是昆明营商环境“变形记”最鲜活的写照。

  过去，政府多在办公室“等诉求”；如今，干部主动“送服务”到一线。过去，服务聚焦于帮单个企业解难题；如今，目光投向“10+N”重点产业链的高质量发展。昆明正以企业感受为标尺、以产业需求为方向，展开一场扎实的自我革新。

  “坐诊”只是第一步。自2024年启动“局长坐诊接诉”以来，昆明逐步搭建起“坐诊、巡诊、问诊”三层服务体系。市级部门担任“专科医生”，组建“产业链专属服务团”，深入核心园区梳理全链条共性堵点，争取“破解一题、提升一链”。县区服务队伍则像“家庭医生”，主动上门“问诊”重点企业和项目，从签约到投产全程帮办代办，把问题解决在车间里、工地上。

  服务好不好，谁说了算？企业说了算。今年，昆明变了思路——从“政府配餐”变为企业“点菜”。市政务服务局围绕降本增效、创新支持等方向，先梳理出12件候选惠企实事，制成投票二维码，再通过媒体邀请全市企业公开票选。最终，由企业选出的2026年10件惠企实事正式出炉：信用修复、法律合规、融资支持、行政审批、执法监管……每一件都针对痛点、落在关键处。

  清单里，既有预计帮助超5万家经营主体“免申即享”信用修复的普惠工程，也有面向文旅企业量身定制、发放超1亿元贴息贷款的“昆旅贷”，还有把医保预登记纳入企业开办“一件事”的流程再造。从“我觉得你需要”到“你说你需要”，这一看似简单的程序变化，背后是从“管理本位”到“企业本位”的跨越——政策红利终于能精准滴灌到企业最需要的地方。

  最优质的服务往往不着痕迹。眼下，昆明正推动惠企政策“明白享”，在公积金领域，符合条件的小额逾期信用修复已实现系统自动处理；盘龙区等区县主动梳理并公布涉企“免申即享”清单，通过数据共享让政策“找上门”。“要让红利像阳光空气一样，看得见、够得着。”李江说。

  更重要的是，昆明不满足于政策“直达”，还要让企业“读懂”“会用”。市政务服务局打造了“明白办”小程序，汇集全市2022项高频事项的简版办事指南；东川区政务服务局开通抖音直播，现场讲解政策、解答流程。线上线下共同发力，把“文件语”翻译成“家常话”，让企业对政策的条件、标准和收益“心里明明白白”。

  从“等诉求”到“送服务”，从“政府配餐”到“企业点菜”，从“精准直达”到“易懂好享”——昆明这场环环相扣的“变形记”，正让“四季如春营商环境”从口号变成企业手中的真实暖意。

  “在这片热土上，四季如春的不仅是气候，更是干事创业的环境。”不少企业家表示。如今，一次次主动上门的服务、一件件企业票选的实事、一项项“明白享”的政策，正转化为项目落地、产业攀升的强劲动能。（记者 张雁群）