云南频道 > 新闻 > 正文
2026 01/26 09:12:05
来源:云南日报

云社有为 逐梦前行——云南社会组织助力高质量发展实践

字体:

  云岭大地上,社会组织正发展壮大为推动高质量发展的一支重要社会力量。截至2025年底,全省登记注册社会组织达2.23万家,备案社区社会组织超2.1万家,呈现出结构持续优化、功能不断完善、活力充分迸发的良好发展态势。

  从推动行业自律到赋能特色产业,从扶危济困到关爱特殊群体,从“家门口”的温情陪伴到“走出去”促进民间交流,越来越多社会组织以“小而美”的项目精准对接需求,以“实而精”的服务提升民生温度,以“专而新”的模式探索发展路径,成为政府公共服务的有效补充、基层治理创新的重要支撑、促进共同富裕的积极力量。

  “云尚有你·云社有为”这张具有云南辨识度的社会组织工作品牌正日益响亮。

  强基固本 厚植成长沃土 壮大公益力量

  2025年12月18日,云南省第二届“益创杯”社会组织助力大学生公益创业竞赛总决赛落下帷幕,云南民族大学研一学生伍虹睿和她的团队凭借“AI赋能非遗刺绣教评售创新发展模式”项目摘得金奖。

  “我们开发线上小程序为彝绣图案建立数据库,把过往口口相传的彝绣技艺利用AI技术变成生动的图像文字演示,线上线下培训9500多名绣娘。”伍虹睿表示,未来会考虑创办社会组织带动更多绣娘增收。

  这次大赛由省民政厅举办,云南省社会组织促进会、云南连心社区照顾服务中心联合承办。开赛以来,共收到了247个项目申报,涵盖了“一老一小”服务、乡村振兴、残障融合、非遗传承、青少年心理健康、法律援助、社区营造等领域。云南连心社区照顾服务中心主任兰树记说:“我们希望通过竞赛,让大学生看到公益创业的可能性。优秀项目我们将跟踪孵化,提供政策咨询、导师辅导、资源对接等服务。”

  从一名青年学子的公益创意,到万千社会组织的公益项目落地,社会组织的成长离不开制度支撑。近年来,云南省持续加大社会组织培育力度,构建起“省—州(市)—县(市、区)—乡镇(街道)”四级孵化网络,初步形成覆盖全域、层级清晰、功能互补的孵化体系。

  省民政厅印发《云南省民政厅社会组织孵化基地建设和管理规范(试行)》,为各级孵化机构的功能定位与运行标准提供参考,并在云南连心社区照顾服务中心挂牌设立云南省社会组织公益创业基地,从资金、技术、示范等方面孵化培育社会组织。

  作为一家成立近20年的本土社会组织,云南连心社区照顾服务中心已在省内直接培育了20余家、间接孵化带动了150余家社区社会组织。2025年,中心承接了省民政厅开展的云南省社会组织公益项目孵化服务项目,重点对全省16家具备良好服务基础和发展潜力的社会组织开展系统化培育。

  在省级示范引领下,各地加快孵化载体建设步伐。目前,全省16个州(市)本级均建设了社会组织孵化基地,84个县(市、区)挂牌设立孵化中心,590个乡镇(街道)设立孵化站点。

  制度保障之外,资金投入同样关键。2024年,省民政厅联合省财政厅印发《云南省民政系统购买社会组织服务管理办法》。2025年,省民政厅累计投入5000余万元省级福彩公益金支持社会组织广泛参与“一老一小”“一残一困”等关爱服务。各地也相继出台配套政策,加大对社会组织承接政府购买服务的支持力度,切实增强其“造血”功能。

  为进一步树立标杆、引领发展,去年以来,省民政厅着力打造“云尚有你·云社有为”云南社会组织工作品牌,开展首届云南省品牌社会组织展示和社会组织领军人物评价活动。近三年,省民政厅每年举办社会组织负责人能力提升暨高质量发展培训班,促进社会组织依法依章程管会办会治会。云南省社会组织促进会每年举办云南社会组织高质量发展交流大会,搭建云南社会组织交流成长平台。

  良好的成长环境造就了社会组织蓬勃壮大之势。2022年至2025年,全省登记社会组织数量从19416家增加到22291家,备案社区社会组织数量从12683家增加至21281家,呈逐年上升趋势。

  在自身发展的同时,社会组织也成为吸纳高校毕业生就业的重要阵地。2023年以来,省民政厅联合人社、教育部门,在省内6所高校举办社会组织专场招聘会,吸引1300余家社会组织及会员单位参与,提供岗位2.3万余个。

  牵线搭桥 服务产业提质 激活民企动能

  行业协会商会是连接政府与企业的桥梁纽带。近年来,云南各类行业商协会充分发挥标准制定、资源整合、智库服务、招商引资等作用,助力产业转型升级;同时深入开展“我为企业减负担”专项行动,累计减免会费和服务性收费2.62亿元,切实减轻企业负担,为民营经济发展注入强劲动能。

  云药出滇步履铿锵。岁末年初,“云药出滇·湾区行”宣传推介活动先后走进珠海横琴、深圳宝安,云南特色道地药材集中亮相,为滇粤两地中医药产业协作拉开新序幕。

  这是云南省中药产业协会2025年赋能云药出滇的重要举措之一。2025年该协会组织超100家云药企业亮相全国高端展会开拓市场,依托230余家会员单位和百名行业专家组成的智库,牵头制定三七、滇重楼等12个道地药材规格等级标准。其重点打造的“数字云药”平台,整合种植、加工、流通全链条数据,赋码量突破1.38亿次,消费者扫码验证超2000万次,已成为全国中药产业数字化转型的标杆项目,“服务云南、链通全国”的发展格局初步成型。

  绿色能源,动能澎湃。云南省绿色能源行业协会聚焦光伏、储能、风电等产业集群,组建120人专家智库,牵头带领100余家中国企业制定集中式光伏、分布式光伏、光电建筑领域6项地方工程技术标准,填补相关领域空白。依托资源与渠道优势,近年来累计组织200余家中国绿色能源企业赴泰国、老挝、缅甸、孟加拉国、斯里兰卡等国开展精准商务对接与考察交流,并和全国30余家国家级及省级协会建立了长期合作及共建共享机制。2025年,协会还承办了海上丝绸之路国际产学研用合作会议、冶金与新材料分会暨绿色能源碳达峰碳中和国际会议、2025东南亚绿色能源应用技术培训等活动,有效助力提升云南在全球绿色能源版图中的影响力。

  聚合力量,服务大局。云南省滇商总会积极发挥企业会员及团体会员优势,紧扣云南“三大经济”布局助力云南招商引资,组织低空经济产业链专题研讨助力云南新兴产业布局。联动异地商会推动沪企入滇、云品入沪双向互动,协助海口产业园区招商会达成现场签约额29亿元;组织会员企业参与迪拜、斯里兰卡、美国云品出海推介会,让云品走向全球,并连续两年举办全球滇商发展峰会,为滇商回归、投资兴业搭建了高效对接桥梁。

  科技创新,全链赋能。云南省食用菌协会会长孙达锋领衔的“高原特色食用菌产业关键技术及运用”项目,获得2023年度云南省科学技术进步奖一等奖,以技术创新推动食用菌产业提质增效。昭通市昭通小肉串发展协会推动“昭通小肉串”全产业链发展,年综合产值突破100亿元。

  示范引领,质效提升。2024年,省民政厅选树命名首批10家“服务云南高质量发展重点行业协会商会”。2023年以来,全省已有19家行业协会商会被评估为AAAAA级社会组织,占AAAAA级社会组织总数的79.2%,专业化、规范化水平不断提升。

  链接资源 汇聚八方之力 添彩乡村振兴

  乡村振兴,既要塑形,也要铸魂。2023年以来,省民政厅联合省乡村振兴局实施社会组织助力乡村振兴三年行动,全省1600余个社会组织累计投入3.8亿元助力乡村振兴,多元路径参与乡村建设,激发乡村振兴内生动力。

  生态守护,绘就绿水青山新画卷——

  每个月,德钦县佛山乡巴美村的藏族汉子斯南吉层,都会带着德钦县佛山乡巴美村塔玖野生动植物保护协会的巡护队员踏上深山巡护之路,他们清理山林垃圾、排查盗猎踪迹,守护山间精灵滇金丝猴。

  “山上条件艰苦,还好有云南省绿色环境发展基金会支持了棉衣、帐篷等巡护装备,还帮我们建了可以休息的小木屋。”斯南吉层说。在基金会的支持下,他们在巴美保护地布设了80多台红外相机,近年来保护地猴群数量稳步上升,达到350到400只。

  云南省绿色环境发展基金会通过与德钦县白马雪山社区共管协会、德钦县佛山乡巴美村塔玖野生动植物保护协会等民间力量深度协作,在政府部门与高校指导下,不仅精准提供巡护装备支持,还常态化开展巡护员专业培训,推动生态保护与当地社区可持续发展深度融合。近年来,该基金会通过线上线下多元渠道募集资金,围绕农村社区可持续发展、濒危物种保护、关键生态区域植被恢复等领域开展各类公益行动,累计绿化荒山11.4万亩,守护17种珍稀物种,带动直接及间接受益人数超25万。

  昆明市呈贡区梦南舍可持续发展服务中心以气候变化视角切入社区可持续发展工作。在勐海县西定乡章朗村,牵头发动村民规范林间种茶行为,积极探索茶树生态养护模式,推动村民转变传统生产生活方式。在安宁市雁塔村,通过风险评估、社区动员、技术支持等举措,带领村民探索出果园覆盖、秋梨膏加工等应对方案,提升梨园抗风险能力,增加农户收入。中心还创新搭建气候变化评估网站,依托AI技术为有需求的社区自动生成调查问卷,辅助完成结果分析与针对性建议指导。

  精准滴灌,打通资源送达“最后一公里”——

  阿里巴巴公益基金会结对帮扶澜沧拉祜族自治县,通过农特产品电商渠道、订单农业等形式助农交易额超700万元,累计引入社会资金2000余万元,有效推动高原特色农业发展。

  云南省社会组织促进会连续三年组织“益滇同行 助力乡村振兴”项目,推动社会资源持续向乡村振兴重点帮扶县聚集;联合全省各级各类100余家社会组织,发起超90个子计划项目。

  云南省乡村旅游协会联合云南旅游职业学院等部门开展乡村旅游资源和人才调研,并邀请省内外乡村旅游领域专家学者举办乡村旅游人才培训,累计参加人员达500余人,线上直播观看人数累计3.4万人。

  文化传承,点燃乡土文明之光——

  瑞丽市妇女儿童发展中心运用社工专业方法培育瑞丽市勐秀乡南桑村妇女非遗传承骨干,通过共建文化传习所、村史文化馆,开设非遗课堂,以节庆为载体开展文化展演,并强化能力培训与资源链接,带动60余名妇女参与民族文化传承,为当地乡村振兴提供了文化内涵与内生动力。

  扶弱济困,照亮困境儿童成长路——

  曲靖市麒麟区初心社会工作服务中心聚焦困境儿童、困境家庭提供支持陪伴服务,通过专业社工联动志愿服务、慈善力量服务乡村弱势群体,已服务困境家庭200余户,链接超过500万元的资金物资助力乡村振兴。目前,已有30余名受助儿童通过志愿服务反哺社会。

  民族团结,共筑共有精神家园——

  云南省民族团结进步促进会通过打造“石榴花开·彩云南”特色品牌,持续开展文艺汇演、文化进校园、主题微沙龙、健康跑等系列宣传活动,推动中华民族共有精神家园建设深入人心。联合沪苏等地艺术家赴怒江、迪庆、红河采风创作,推出近百件融合多民族文化元素的文艺作品,深化各民族交往交流交融。积极整合资源,与江苏、上海、北京、重庆等地民促会建立合作关系,促成艺术院团、高校、企业签订多项合作协议,助力人才共育、产业对接。

  融入治理 守护民生幸福 情暖千家万户

  基层稳,则天下安。近年来,全省各地引导社会组织联动社区、社工、志愿者、社区社会组织和公益慈善资源,深度参与社区治理、特殊群体关爱、基础设施改善等事务,成为共建共治共享社会治理格局的重要参与者。

  融合陪伴,点亮特殊儿童未来——

  在昆明市盘龙区苏园幼儿园,特教教师和晨耐心引导特殊儿童与同伴互动相处。通过“陪同上课”的沉浸式模式,不仅让普通孩子读懂了特殊同伴的世界,更帮助特殊儿童逐步适应集体环境。

  和晨是昆明市蒙多贝儿童发展指导服务中心派驻的特教教师。上午在幼儿园开展融合教学,下午便赶往小坝社区服务站,为周边有需要的孩子提供专业康复训练。蒙多贝儿童发展指导服务中心理事长范贵云表示,机构已在五华区、盘龙区、呈贡区结合三社联动的工作,开设社区康复服务站,让更多特殊儿童能就近享受专业康复服务。截至目前,该机构已为1000余名残疾儿童及其家庭提供早期康复教育服务,其中700多名患儿经康复训练后,成功迈入普通幼儿园、普通小学或特殊教育学校校门。

  汇聚爱心,温暖重症患者——

  昆明市儿童医院血液科的医务社工站里,昆明市呈贡区云加益社会工作服务中心的社工正陪着小患者们共读绘本,让孩子们渐渐忘却住院的枯燥与恐惧。社工团队还为重疾患者及家属细致解读大病政策、开展入院适应活动,积极链接社会资源精准帮扶,为困境家庭减轻经济重压。“从经济支持链接,到住院期间的环境适应及程序适应,只要患者有需求,我们都会尽力给予支持。”云加益社会工作服务中心主任杨蕾说。

  正因曾是一名白血病患者,杨蕾对重疾家庭的煎熬与无助感同身受。她牵头发起成立昆明市呈贡区云加益社会工作服务中心,以医务社工的专业力量服务重疾患者。从2018年至今,机构累计在昆明市多家三甲医院开展专业社工服务,还培育志愿者联动服务患者家属。他们发起执行的“让生命种子都开花”项目,经评估后为困难患者提供不低于1000元的资金支持和综合社工服务,荣获云南省首届云岭慈善奖,“让梦想的种子都发芽”项目为困难重疾家庭适学学子提供助学资助。截至目前,该机构累计执行落地6000万元善款,开展各类公益服务活动近2000场,服务重疾患者及家属2万余人次,联动上千名志愿者,将点滴爱心精准滴灌到1000多个大病家庭。

  关爱“一老一小”,构筑幸福家园——

  泸水市康德社会工作服务中心聚焦易地扶贫搬迁安置区老人,挖掘老年人的内生力量和文化内涵,构建团结和谐互帮互助的新型邻里关系。“邻里帮帮团”——关爱易迁老年人志愿服务项目获得云南省第三届新时代文明实践志愿服务大赛优秀奖。

  耿马傣族佤族自治县益家青少年事务社会工作服务中心创新实施“一对一爱心助学”项目,通过“故乡的孩子”“蒲公英”计划资助困境学生254名,筹集善款232万元。建立“未成年人观护帮教基地”,联动司法机关、共青团、社工、志愿者等力量,为46名涉罪未成年人提供心理干预、结对帮教、社会融入等专业服务,助力其顺利回归社会。

  化解矛盾,守护婚姻家庭和谐——

  在昆明市呈贡区民政局,云南省婚姻家庭咨询师协会的咨询师轮流驻点服务,为新婚夫妻提供婚前辅导,为有离婚诉求的夫妻开展婚姻家庭咨询。“针对离婚夫妻,我们引导双方坦诚表达诉求、梳理矛盾症结。事实上,很多婚姻问题的根源,在于夫妻双方缺乏有效的沟通技巧。”协会会长刘乐南表示,通过辅导很多夫妻重归于好。

  自2018年以来,该协会已选派200余名持证婚姻家庭咨询师,持续在呈贡区、盘龙区、五华区民政局驻点服务,累计为3万余个家庭提供专业的婚姻咨询与辅导服务。同时,协会还组织70余名咨询师志愿者参与“种爱计划”,通过书信往来的方式,为全国130余名留守儿童提供常态化心理陪伴,累计寄出书信1000余封。

  云南省食品安全协会面向行业发出“厉行节约,制止食品浪费”倡议书,通过组织专题培训、现场指导、示范推广等方式,引导会员企业建立科学规范的供餐管理体系。组织多家会员企业深入社区开展食品安全宣传活动,普及食品安全常识,提升公众食品安全素养和风险防范能力。

  走向世界 服务国家战略 促进民心相通

  近年来,省民政厅围绕共建“一带一路”倡议和云南面向南亚东南亚辐射中心建设,启动社会组织“走出去”三年行动,支持50余家社会组织赴南亚东南亚实施健康、教育、减贫等“小而美”项目,成为促进民心相通、构建人类命运共同体的重要力量。

  2025年缅甸发生7.9级地震。昆明植根社会工作发展中心在震后一周内赶到地震现场,实施曼德勒地震灾后饮水安全保障项目,为曼德勒省5个镇区、28个社区供水69.82万升,受益人数6.8万余人次。开展实皆地震灾后教育恢复项目,向内比都合作社和农村发展部的444户家庭发放炊具等生活用品,协助其生活恢复。

  2020年以来,该中心在缅甸若开邦皎漂县等地区持续开展10余个“小而美”民生项目,其中皎漂红树林植根行动被国合署纳入“共创未来行动计划成果清单”。他们还开设缝纫班帮助妇女增收,举办电脑培训拓宽青年就业路,挖水塘解决干季用水难题,建公益诊所守护民众健康。获得帮助的当地青年玛尹杰钦说:“我们十分希望了解更多中国人,还有你们的文化。”

  云南省替代种植发展行业协会深耕缅老北部十余年,替代种植面积从2006年的100万亩增至2024年的1090万亩,吸纳约57万人次原烟农就业,带动近百万人受益,人均年收入由200元增至6800元以上。

  云南省社会组织促进会实施“缅甸微笑儿童项目”,在仰光为306名小学生提供150天校园餐食,培育“供餐妈妈团”,建设中缅友谊菜园,组织云南社会组织赴缅开展参访研学活动,深化民间交流。云南省康复辅助器具协会实施“心联通 云南行”老挝助老助残项目,实现中国民政辅具领域首次“走出去”。云南省国际民间组织合作促进会连续举办“民间组织国际化论坛”,助力社会组织提升国际视野与合作能力。

  从城市社区到边境村寨,从扶弱济困到产业振兴,从本土服务到国际援助,云南社会组织正以坚实脚步走好新时代公益之路。他们是政策落地的“最后一公里”,是群众身边的“贴心人”,更是高质量发展的积极参与者。

  “十五五”开局,在“云尚有你·云社有为”品牌引领下,全省社会组织将继续在专业领域深耕细作,在服务大局中彰显担当,汇聚起推进云南现代化建设的澎湃力量,逐梦前行,不负时代。(记者 郎晶晶)

【纠错】 【责任编辑:刘东】