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2025 12/30 09:15:48
来源:云南日报

民族团结进步之花绚烂绽放——云南省民族团结进步事业高质量发展综述

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  从滇池畔的文明回响到澜沧江边的共荣欢歌,从民族团结誓词碑的铮铮誓言到新时代的同心筑梦……云岭大地到处镌刻着各民族手足相亲、守望相助的印记。

  云南,是我国少数民族种类最多的省份之一,是中华民族大家庭的一个缩影。“希望云南努力成为我国民族团结进步示范区。”习近平总书记深情牵挂云南、心系边疆各族人民。党的十八大以来,习近平总书记3次考察云南,4次回信、2次致贺信,作出一系列重要指示批示,为新时代云南民族团结进步事业擘画蓝图、指明方向。

  牢记嘱托,感恩奋进。省委、省政府深入贯彻落实习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想、考察云南重要讲话精神,坚持把铸牢中华民族共同体意识作为云南各项工作的主线,集全省之智、举全省之力推动民族团结进步示范区建设不断取得新进展、新成效,各族群众一心向党、团结奋斗,民族团结进步之花常开长盛、馥郁芬芳。

  着力构筑中华民族共有精神家园

  “从此我们一心一德,团结到底,在中国共产党的领导下,誓为建设平等自由幸福的大家庭而奋斗!此誓。”冬日暖阳照耀下,镌刻在普洱民族团结誓词碑上的誓言熠熠生辉。

  丰碑如磐,誓言永恒。

  70多年来,这段铮铮誓言深深融入云南各族人民的血脉,民族团结的种子深深扎根云岭大地,开花结果、枝繁叶茂。

  弘扬誓词碑光荣传统,云南省始终把民族团结作为“生命线”,坚持“在云南,不谋民族工作就不足以谋全局”的指导思想,成立省委民族团结进步示范区建设领导小组,出台《关于以铸牢中华民族共同体意识为主线 推进新时代云南民族工作高质量发展的实施意见》等一系列文件,优化完善省委示范区建设领导小组运行机制,着力构建示范区建设政策支撑的“四梁八柱”。

  始终把铸牢中华民族共同体意识作为示范区建设的核心要义,大力推进边境民族团结进步模范长廊建设,广泛开展“党的光辉照边疆、边疆人民心向党”“心向北京、拥护核心”主题实践活动,构建“铸牢”研究体系,在各级各类学校全面开展“铸牢”教育,《中华民族共同体概论》教学在全省高校全覆盖,绚丽多姿的民族舞成为“最炫课间操”。

  着力加强国家通用语言文字推广普及,以语言相通促进心灵相通、命运相通。巩固国家统编教材全覆盖使用成果,广泛开展“职业技能+科学素质+普通话”培训,实施边境幸福村国家通用语言推广普及三年行动计划,促进各民族更好地融入社会、融入中华民族大家庭。

  “文化认同是最深层次的认同。”多年来,云南深入推进“文化兴滇”,累计实施少数民族优秀文化保护传承和精品工程项目1239个,推动彝绣、独龙毯、白族扎染等一批民族手工艺品走向世界。编纂完成《中华民族交往交流交融史料汇编·云南卷》,建成云南少数民族古籍数据库,让历史说话、让文物古籍发声,讲好“五个共同”的云南故事。

  定期举办少数民族传统体育运动会、民族民间歌舞乐展演等,创作《澜沧水长》《桂梅老师》等一批文艺精品,各民族优秀传统文化创造性转化、创新性发展,各族群众在深度感知中华民族多元一体文化的魅力中不断增强中华文化认同。

  随着党的民族工作方针政策在云南得到全面深入贯彻落实,云南民族团结进步示范区建设不断取得新进展,五星红旗在村村寨寨迎风飘扬,各族群众发自内心爱戴习近平总书记、拥护中国共产党,坚定不移听党话、跟党走。

  推动民族地区高质量发展

  冬日午后,沿着平整宽阔的柏油路,走进腾冲市清水镇三家村中寨司莫拉佤族村,梯田里油菜长势喜人,与青山、村落交相辉映,景色如画,游客漫步其中观赏田园风光,体验佤族文化,享受休闲时光。

  “近年来,司莫拉村持续推进全域农文旅融合发展,随着基础配套设施逐步完善,村寨创建为AAAA级景区,越来越多的游客来到这里。”清水镇副镇长、三家村党总支书记赵家清说,村民们纷纷返乡创业,开商铺、做餐饮、搞文创,家家户户吃上了旅游饭,生活越来越幸福。

  司莫拉村的幸福生活,是云南省边疆民族地区群众生产生活蝶变的一个生动注脚。

  “推进中国式现代化、实现共同富裕,一个民族都不能少。”云南省坚持把发展作为解决民族地区各种问题的总钥匙,实施差别化区域支持政策,推动政策、项目、资金向边疆民族地区倾斜,完善基础设施,培育特色产业,补齐发展短板,不断增强民族地区发展动力。

  发挥交通先行作用,稳步推进“四好农村路”建设,推动中老铁路等一批重大交通基础设施项目开通运营,截至目前,全省14个州(市)已通高铁或动车,78个民族自治地方县(市)全部通高等级公路,民族地区通航运营机场达11个,所有乡镇和行政村通硬化路、通邮、通4G网络、通宽带网,各族群众跨区域流动更加便捷。

  大力发展资源经济、园区经济、口岸经济,绿色铝、硅光伏等产业成为民族地区经济发展的有力支撑;全力推进“一县一业”示范县创建、特色县培育,民族团结进步示范乡镇和示范村基本形成“一村一品、一乡一业”特色产业发展模式。2024年,全省民族自治地方经济总量达1.33万亿元、农村常住居民人均可支配收入达17501元,分别是2020年的1.31倍和1.36倍。

  “各民族都是一家人,一家人都要过上好日子。”云南省接续实施农村居民和脱贫人口持续增收三年行动,全面完成第四轮并启动实施第五轮民族团结进步“十县百乡千村万户”示范引领工程三年行动计划,推动各族群众就地就近就业、发展休闲农业和乡村旅游等产业增收致富。实施教育卫生高质量发展、关心关爱“一老一小”等行动,进一步补齐民族地区基本公共服务短板,各族群众民生福祉大幅提升。

  促进各民族广泛交往交流交融

  盈江县旧城镇五和家园是一个易地搬迁集中安置点,聚居着汉族、傣族、景颇族、阿昌族、傈僳族5个民族260户人家,漫步村里,硬化道路平坦,村容环境优美。傍晚时分,村民排留支下班接孩子回家路上,热情地跟邻居打招呼。“自从搬到这里,住进新房,村里超市、快递站都有,家门口就能就业,还能照顾老人小孩。”她说,各族兄弟姐妹在生产生活中互帮互助,还一起庆祝传统节日,相处十分融洽。

  五和家园是云南省构建互嵌式社会结构和社区环境,促进各民族交往交流交融的一个生动实践。

  立足民族文化和旅游大省实际,云南省坚持“融”的导向,深入实施各民族交往交流交融“三项计划”,拓宽各民族全方位嵌入的实践路径,持续深化民族团结进步创建工作,促进各族群众相知相亲相惜、共居共学共乐,有形有感有效铸牢中华民族共同体意识。

  “十四五”以来,全省共开展各族青少年交流活动347场次,共3.7万余名中小学生参与;全省农村劳动力转移就业人数年均在1500万以上,累计打造363个民族团结进步示范社区,制定出台《“和和美美一家人”互嵌式社区建设工作导则》,推进各族群众在空间、文化、经济、社会、心理等5个方面全方位互嵌;推出162条旅游促“三交”精品线路,建成1000个民族村寨旅游提升示范村,“有一种叫云南的生活”和“旅居云南”文旅品牌成为促“三交”的重要引擎。

  在全国率先启动体育促“三交”工作,打造迪庆端午赛马节、曲靖千人舞麒麟等群众参与度高的体育活动,目前全省已基本形成“一州(市)一品牌”的活动体系。2024年,云南省参加第十二届全国少数民族传统体育运动会获得奖牌总数居全国第一。

  举办民族自治地方成立逢十周年庆祝活动,广泛开展“百家宴”“手拉手”“一家亲”等群众性联谊活动,春节、泼水节、目瑙纵歌节、火把节等成为各民族共同的节日,多民族共居一个村寨、各族学生同校同班、一个家庭中有多种民族的情况成为普遍现象。

  同时,云南省把开展民族团结进步创建工作作为示范区建设的重要支撑,通过扎实开展“十进”创建工作,创新推进环滇池、环洱海“铸牢中华民族共同体意识示范圈”联创共建,打造具有云南特点的创建工作升级版,累计创建137个全国民族团结进步示范区示范单位。2024年,云南省48个民族团结进步模范集体和个人受到党中央、国务院表彰,数量居全国第一,涌现出昆明市小坝社区、桑南才等模范典型。

  持续提升边疆民族地区治理能力

  特色民居错落有致、美丽村寨干净整洁、现代交通通村入组……在云南4060公里的边境线上,一个个边境幸福村展现新貌,犹如一颗颗珍珠镶嵌在青山绿水间,闪耀祖国西南边陲,成为全国富边的样板、稳边的示范、守边的屏障。

  作为多民族的边疆省份,云南省与越南、老挝、缅甸接壤,国境线占全国国境线近五分之一,肩负着为国守边、筑牢西南安全稳定屏障的重大政治责任。

  “共守祖国疆土、共建美好家园。”云南省统筹发展与安全,做活“边疆”“民族”两篇大文章,深入推进新时代兴边富民行动。2021年以来,省级统筹资金138亿元,全面完成374个边境幸福村建设并启动升级版建设,进一步补齐边境村寨水电路网、人居环境、教育医疗等短板,并形成10种增收模式。2024年,沿边行政村居民人均可支配收入达22488元,比全省平均水平高5038元;2025年农村常住人口较2020年增加5.9万人。

  在蓝天白云映衬下,高高飘扬在国门口岸、边境村寨的五星红旗鲜艳夺目。“守好祖国的边境,就是守好我们自己的家,这是我们每个村民的责任和义务。”全国民族团结进步模范个人,沧源佤族自治县勐董镇龙乃村党总支书记、村委会主任赵爱军说,自己带领村民团结守边,见证了全村从贫困到富足的发展历程。

  边境稳则社会稳,边境安则全局安。云南省落实“五级书记抓边防”,深入实施党建引领基层治理、建强边疆党建长廊等三年行动,构建人防物防技防相融合、党政军警民合力强边固防的边境立体化防控体系,守边固边成为边境各族群众的自觉行动,边民富、边关美、边境稳、边防固的良好局面不断巩固。

  全面贯彻党的民族工作方针政策,对增强边疆民族地区治理能力、持续推进示范区建设作出部署。坚持用法治思维和法治方式处理民族问题、保障各民族合法权益、保障民族团结,健全完善民族法规体系,以“铸牢”为标准修订37件自治条例和27件单行条例。深入开展普法强基补短板、法治宣传边关行等活动,各族群众国家意识、公民意识、法治意识不断增强。(记者 李正雄)

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