“十四五”期间,云南省司法厅加快推进基层司法所建设,不断夯实法治建设基层基础,司法所整体工作水平和服务能力持续提升,展现出新时代司法所建设发展的“云岭风貌”。
司法所规范化建设深入推进
自2022年开始,云南省司法厅强化统筹部署,组织开展司法所规范化建设三年行动,制定印发《全省规范化司法所建设三年行动方案(2022—2024年)》,明确工作目标和20项工作任务,有序推动《全国司法所工作规范》和《司法所外观标识规范》落实。云南省司法厅针对业务用房老旧、门牌奖牌不规范等问题,以司法所“四室一站”标准化建设为基础,以规范司法所内部管理为抓手,推动硬件设施和制度文化全面升级;通过统一规范司法所外观颜色,打造出“司法蓝”统一形象,并持续推进司法所行政徽和司法所标识标牌规范使用;通过健全完善司法所工作规范和标准,加强司法所工作人员政治业务学习、健全岗位目标责任、请示汇报制度,培养了一大批业务能力过硬的基层司法“尖兵”,形成了规范良好的工作机制。经过三年建设,基层司法所实力大幅增强,能力不断提高,活力持续激发。
目前全省共有司法所1433个,建成规范化司法所1044个,覆盖率72.9%,顺利完成司法所规范化建设三年行动目标。
基层司法行政队伍建设成效突出
基层司法所作为司法行政系统的“神经末梢”,长期以来深受“人少事多”、部分工作人员业务能力不强的困扰,为破解司法所基层队伍建设的瓶颈问题,云南省司法厅探索打出了“引育用”组合拳。
云南省司法厅持续扩大司法行政工作人员基数,清理用足中央政法专项编制,积极争取地方行政、事业编制和公益岗,参照公安招录辅警标准,通过政府购买服务等方式,选聘司法所辅助人员,充实司法所人员力量。
同时,加强司法所工作人员业务能力培训。“十四五”期间,年均开展全省业务培训3次,其中“云岭司法所长大讲堂”品牌效应逐渐凸显。根据各地工作实际,指导各州(市)开设基层司法行政业务培训班,经过培训,新形势新任务下基层司法行政队伍政治业务素质及履职能力显著提升。
自开展司法协理员制度试点工作以来,云南省司法厅在省级层面联合印发实施了《关于探索建立司法协理员制度的通知》,全省16个州(市)均已联合同级编办、财政、人社部门出台司法协理员管理办法或方案,目前共招聘(含转隶)司法协理员1178人。司法协理员在充实司法所人员队伍力量,巩固司法所各项工作职能上发挥了重要的辅助补充作用。
智慧司法所建设提质增效
按照司法部关于“数字法治、智慧司法”的总体要求,结合司法所工作实际,云南省司法厅着力打通基层司法所各项业务数据壁垒,开发了智慧司法所综合管理信息系统,实现了司法所业务信息智慧化采集,工作智慧化办理,报表智慧化生成,数据智慧化分析和呈现,同时与云视讯平台、在线培训服务平台融合,提供远程会议、培训、视频会见等功能,有效解决司法所系统多、业务繁、操作难等问题,破解信息茧房困境。
经过推广和培训,目前已实现智慧司法所系统在全省乡镇、街道司法所全覆盖,司法所工作人员熟练运用系统的目标。智慧司法所系统已经成为带动云岭司法行政事业高质量发展的重要推手。
下一步,云南省司法厅将继续推进规范化司法所建设,深化司法协理员制度建设,配合做好选派戒毒干警、新入职律师到司法所帮助工作,充实司法所人员力量,继续加强人员培训,提升队伍素质,用好数字技术,持续加大经费保障,推动基层司法所建设深入发展,打通司法行政服务群众“最后一公里”。(完)




