冬日暖阳下，青山之间的程海湛蓝如镜、沙鸥翔集。“十四五”以来，云南省丽江市永胜县围绕“三治一改善”举措，推动程海保护治理从“被动应急”向“主动防控”转变、从“湖泊单点治理”向“流域系统治理”跨越、从“行政推动”向“多元共治”升级，书写了一份生态效益与民生效益双提升的治理答卷。

程海美景（资料图）。杨波 摄

  全链防控治污 筑牢生态屏障

  “过去村民生活污水直排，不仅影响村容，还会污染湖水，现在家家户户接了污水管，道路干净、湖水变清，家乡更美了。”75岁的程海镇洱崀村村民张自发说。这一转变，源于永胜县将污水治理作为湖泊保护“首要战役”，构建起“源头截污—中端处理—末端回用”的全链条治理体系。

污水处理站（资料图）。王亚梅 摄

  “十四五”期间，程海镇农村卫生户厕覆盖率达98.53%，沿湖7315栋居民住宅完成污水管网改造，缓冲区内宾馆、餐饮、企业污水经预处理后全接入管网，22座标准化污水收集处理站及尾水储存池建成投用。同时，通过“一户一管、按需布站”精细化布局，环湖污水收集率从“十三五”末的61%提升至如今的96.45%，处理后的尾水经生态沟渠用于农田灌溉，形成了“污水资源化”循环模式，实现养殖、生活污水“零排放”。

  在垃圾治理方面，永胜县打破“重湖泊、轻流域”惯性思维，建立“户清扫、组保洁、村集中、镇清运、市处理”体系，配备垃圾清运车实现“时时运”，组建23支专业保洁队伍做到“日日清”，推行巷长制凝聚“人人管”合力，目前日转运垃圾达25吨，收运能力较“十三五”末提升1.8倍，实现生活垃圾“系统清零”。

保洁员清扫道路（资料图）。王亚梅 摄

  同时，永胜县常态化开展美丽程海全民护湖专项行动，组建专业保洁队伍23支，累计组织10余万人次参与环境卫生整治，47条入湖河道、冲沟纳入五级河（湖）长制管理，环湖村落卫生环境满意度从“十三五”末的82%提升至98%，程海镇凤羽村获评全国乡村治理示范村。

  调结构补生态 激活湖泊活力

  “十四五”期间，永胜县以产业结构优化为核心，打出“调、减、替、管”组合拳，从源头切断面源污染，累计调减环湖高耗水高污染作物14673亩，同步增加水稻、豆类等生态作物种植面积，从源头削减污染负荷。

程海湖畔农田（资料图）。杨波 摄

  程海镇积极推广绿色农业技术，布设“三诱”智能防虫技术4.07万亩，实施病虫害专业化统防统治1.12万亩，推进有机肥替代化肥，测土配方施肥和耕地轮作减量，2024年化学农药、化肥使用量较2020年分别下降7.66%、8.03%，提前完成“十四五”农药化肥减量目标任务。同时，永胜县严格落实畜禽养殖分区管控，实施粪污综合治理，构建起“生态优先、绿色发展”的农业发展新格局。

“金沙丽水”补水口（资料图）。王亚梅 摄

  永胜县坚持“节水”与“补水”双轮驱动，实施高效节水灌溉项目，覆盖农田2.3万亩，推动螺旋藻企业工艺改造以减少取水消耗，严格管控取水总量。通过程海湖流域生态综合治理水利骨干应急补水工程，“十四五”期间，永胜县累计向程海补水2.57亿立方米，实现“取水量下降、水位回升”的良性循环，实施湖滨生态修复项目，建成生态湖滨林带41.3公里，完成人工造林1.67万亩，开展森林管护34.56万亩，为湖泊筑牢生态屏障。

程海土著鱼繁殖基地（资料图）。杨波 摄

  多年来，永胜县以科技赋能生态治理，程海管理局与科研院所合作共建“程海高原湖泊研究中心”，组建8支跨学科科研团队攻克技术难题。目前已驯化繁育5种程海特有及濒危土著鱼，实现规模化繁育，累计增殖放流609万尾。

  多元共治护湖 共谱和谐篇章

  2023年12月1日，新修订的《云南省程海保护条例》正式实施，永胜县掀起学习热潮，助力形成“人人关心、人人参与、人人守护”的良好氛围。“十四五”期间，永胜县构建起“政府+企业+群众+社会组织”的多元共治体系，沿湖村委会组建“生态监护队”参与巡湖护湖和管网维护，涌现出了一批如同“坚守23年攻克土著鱼繁育难题”的苏学敏一般的“民间生态卫士”。

金秋程海（资料图）。杨波 摄

  如今的程海，呈现了“水清、草绿、鸟飞、人欢”的美丽生态画卷。历经五年攻坚，程海保护治理实现突破，2022年入选“省级美丽湖泊”，2025年11月监测显示，湖体平均水位达1496.24米、蓄水量15.46亿立方米、水域面积72.582平方千米，较“十三五”末均有提升，水质持续向好，生物多样性显著恢复。

  “我们将打好程海保护治理持久战，力争到2035年，程海水位回升至法定最高运行水位1501米，水质达到Ⅲ类标准。”永胜县副县长谭晓云说。（完）（王亚梅 王显勤 马丽红）