“电子招标覆盖率100%、办事公开信息339条、整治闭环整改率100%……”一组组数据背后,是云南省烟草烟叶公司深化国企治理现代化的生动实践。近年来,云南省烟草烟叶公司立足建设全局,以采购规范为突破口,通过制度重构、全链管控、数字赋能、凝心聚力四措并举,构建起“阳光透明、规范高效、风险可控”的采购管理体系,实现合规管理与运营效能双提升,为公司高质量发展筑牢合规根基。
制度重构:织密合规管理“防护网”
针对采购职能划转后的管理衔接需求,云南省烟草烟叶公司摒弃碎片化修补模式,系统开展采购规范制度“废改立”工作。云南省烟草烟叶公司参照相关管理办法,结合企业实际,修订招标文件范本、细化采购决策流程,明确最高限价编制与评审专家选取等关键环节操作标准,形成覆盖“需求提报、招标采购、合同签订、履约验收”全链条的制度体系。
同时,云南省烟草烟叶公司修订完善采购需求及计划管理实施细则、采购目录及过程管控清单,将各类采购项目纳入规范轨道,实现“制度管权、流程管事、标准管人”,从源头防范廉政风险与操作漏洞。如今,云南省烟草烟叶公司采购项目效率提升,平均周期控制在45天以内。
全链管控:筑牢风险防范“防火墙”
针对采购领域“重招标、轻履约”的问题,云南省烟草烟叶公司构建“事前预防、事中控制、事后整改”全链条监管机制,定期开展采购领域项目检查,每年对百余个项目进行全面自检自查,建立问题台账,实行“销号管理”;针对合同履约监管薄弱、风险防控体系的精准性和时效性不足等问题,制定相应整改措施,举一反三堵塞管理漏洞。
同时,云南省烟草烟叶公司建立采购管理廉洁风险防控清单、“十不准”规定,从制度上划清廉洁底线。通过联席会议制度,加强规范、纪检、审计等部门协同配合,形成监管合力,确保采购风险早发现、早处置。在开评标监督、异议投诉处理中,采购规范人员对细节严格把关,坚决杜绝利益输送。
数字赋能:打造阳光采购“智慧窗”
云南省烟草烟叶公司将科技手段深度融入采购监管,推动采购流程从“线下纸质”向“线上智能”转变。目前,云南省烟草烟叶公司平稳有序推进采购平台应用工作,并实施拟上线运行项目,认真贯彻落实行业采购交易监管平台管理规则,所有公开招标项目均通过数字化平台完成,投标、评审等环节全程留痕、可追溯、可核查,有效防范人为干预风险。今年以来,云南省烟草烟叶公司在采购信息公开平台累计发布采购办事公开信息339条,总浏览量达4704次。
同时,云南省烟草烟叶公司评审专家库抽取进行数字化升级,实现随机化、专业化,进一步保障采购评审的公平公正,提升采购工作的透明度和公信力。
凝心聚力:凝聚全员合规“向心力”
云南省烟草烟叶公司将采购合规教育融入“采购规范管理体系”建设全局,通过定期开展专题培训、案例警示教育、现场研讨交流等多种形式,针对采购领域常见的廉洁风险点进行精准施教,让合规理念以更生动、更鲜活的方式深入人心。
如今,“合规为先、风险可控”已成为云南省烟草烟叶公司采购人员的行动自觉,从需求提报的严谨审核到合同条款的细致推敲,从供应商选择的严格把关到履约验收的一丝不苟,合规理念贯穿采购全流程,凝聚起“人人讲合规、事事守合规”的强大合力。
未来,云南省烟草烟叶公司将持续深化采购规范建设,以更高标准、更严要求、更实举措,为采购规范建设与行业高质量发展注入新动能。(完)(袁仕信 凌瑜)

