2017年以来，上海市助力孟连傣族拉祜族佤族自治县打造“中国牛油果之乡”，与墨西哥、秘鲁、智利等牛油果主产国错峰上市，填补了国际牛油果供货的短缺期，目前已成功替代了15%的进口牛油果份额。

  2023年12月，总投资14亿元的沪滇产业园区合作标杆项目——沪滇临港昆明科技城开园。

  一边是产业帮扶，一边是要素的双向流动。进入巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接5年过渡期以来，沪滇两地不断拓展帮扶领域，逐渐形成区域协同发展、互利共赢的良好局面，为实现共同富裕打下了坚实基础，对促进各民族交往交流交融、不断铸牢中华民族共同体意识发挥了积极作用。

  突出重点 靶向推进

  习近平总书记考察云南时强调，要立足多样性这个独特基础，打好高原特色农业这张牌。沪滇双方始终牢记嘱托，加大特色产业帮扶力度，有力促进脱贫地区农民持续稳定增收。

  围绕擦亮“云字号”招牌，沪滇两地同向发力。发挥上海科技、人才、市场、资金、管理等优势，聚焦云南“1+10+3”特色产业体系，围绕种业创新、设施农业发展、农产品加工、冷链物流、农旅融合、数字农业等“六项重点工作”，全面落实“六个一”“三个全覆盖”“三个组织起来”等推进机制，引入经营主体243家，投入财政帮扶资金26.78亿元，实施产业项目335个，持续推进帮扶产业发展。

  在云南，不少咖啡产区都流传着沪滇协作的动人故事。

  “如果你能保证把我们的咖啡卖到国外，我就同意把咖啡农场交给你。”2021年，景东彝族自治县大朝山东镇压鸡村村支书思考再三后对熊爪咖啡创始人王湉说。

  2021年9月，熊爪咖啡与压鸡村开始合作，在沪滇协作和上海市人社局等推动下，首家熊爪咖啡云南咖啡庄园面世。高品质的咖啡豆在上海进行烘焙处理后在各大门店使用、销售，受到顾客青睐。每卖出一杯咖啡，熊爪咖啡就会拿出一定金额为景东、景谷两县的特殊教育学校捐赠物资。2023年2月，熊爪咖啡新加坡首店开门营业，其使用的咖啡豆均产自压鸡村，王湉兑现了当时的承诺，也让沪滇协作的温暖故事传递到海外。

  在保山，闵行区聚焦小粒咖啡特色产业，通过种好一棵树、研磨一粒豆、培育一批人、开辟一条路“四个一”协作模式，培育打造咖啡企业48家、合作社187个，合力打造保山小粒咖啡产业集群，有力带动1.56万户咖农户均增收3.2万元。

  围绕写好“土特产”文章，上海将市场优势、平台优势、技术优势与云南独特的生态资源优势紧密结合，重点发展高附加值的特色农业，在改造产业链、打通流通链、提升价值链上不断取得新成效，昭通苹果、孟连牛油果、楚雄彝绣等产业已成为东西部协作的示范典型。

  好果子怎么出圈？为了让上海的消费者了解到国产牛油果的优势。上海市首次尝试为单品“造节”，举上海市各大平台之力，办好上海“云南孟连牛油果节”，活动现场共销售及签订意向订单超2500万元。通过一系列举措，如今孟连牛油果已经成为品质的代名词。

  泸西县凭借得天独厚的自然资源禀赋，大力发展小香葱产业。依托上海帮扶，配套设施建设不断完善，建设冷库240座，库容10万余立方米。截至2024年11月，泸西县小香葱种植基地面积达13.5万亩，复种面积45万亩，年产量116万吨，年产值35亿元，占云南香葱总产量的60%以上，是全国香葱单品种植面积最大的生产地。如今，打响“泸西小香葱”品牌成为现实，泸西县也成为“南葱北运”的核心基地之一。

  由“输”到“造” 实现双赢

  近年来，东西部产业协作正经历着从传统单向输血模式向双向奔赴格局的转变，通过技术、品牌、市场以及数字赋能等多维度产业联动，为区域经济协同发展注入了源源不断的活力。

  聚焦守底线、抓发展、促振兴主线，沪滇两地坚持“中央要求、云南所需、上海所能”，同向发力、同题共答，不断完善协作机制，拓展协作领域，定期开展高层互访交流，创新开展“上海企业+云南资源”“上海研发+云南制造”“上海市场+云南产品”“上海总部+云南基地”的“四个+”协作模式，携手推进协作模式落地见效。

  上海临港集团与昆明经开区（自贸试验区昆明片区）共建沪滇临港昆明科技城。目前已有50余家企业签约、20多家企业入驻，包含新材料、检验检测、生物医药等。

  科技城积极发挥“四区联动”的政策优势，在产业联动上构筑起“昆明总部/研发/结算+磨憨加工/组装+老挝贴牌+东盟及关税优惠国销售”的特色产业链条，让上海及东部企业在享受国内产业大配套的同时，更便利地享受东南亚关税、要素等比较优势，促进东部企业打开南亚东南亚市场。

  要素聚集、高效协同，是沪滇协作近几年的真实写照。两地深化“1+16+N”沪滇共建园区体系，以“沪滇临港昆明科技城”为牵引，由上海16个区与云南16个州市，通过制定产业规划、组建轻资产管理公司、派驻管理运营团队等方式，建设“16+16”沪滇产业示范园。按照“专而精”“小而美”“特而优”的方式，巩固提升一批产业集聚型园区。通过强化产业协作，产业聚集态势初显。

  大理白族自治州抢抓沪滇共建产业园机遇，致力把弥渡沪滇共建产业园建成沪滇合作示范园，打造数字健康产业集群。2024年1至11月，弥渡产业园区共有四上企业38家，园区完成营业收入51.76亿元，完成规上工业总产值25.27亿元。上海浦东与怒江兰坪坚持把产业园区建设作为巩固拓展脱贫攻坚成果衔接乡村振兴的“助推器”，以促进产业转型升级为主线，以增加群众收入为核心。去年浆果产量达1410吨，产值达5600万元以上，带动季节性务工2万人次。

  如今，在各个沪滇共建产业园里，政策、资金、企业等要素向产业园汇聚，一个个金字招牌被叫响。2021年脱贫攻坚战取得全面胜利以来，沪滇共建产业园区91个，其中河口、磨憨、瑞丽3个沿边产业园区新增经营主体8572户、增长54.63%，新增园区用工19871人、增长176%，完成固定资产投资405.51亿元、规上工业总产值1448.98亿元，促进跨境人流、物流、资金流发展的同时，为国家探索自贸试验区对外合作创新模式积累了经验。

  依托上海国企、民企、外企“三资企业”和云南资源、园区、口岸“三大经济”，云南还大力实施“沪企入滇”“科技入滇”、农业经营主体倍增计划和新型农业经营主体提升行动，常态化开展“一把手”招商、产业对接和“沪滇产业协作云南行”等行动，推动445家生物医药、新能源、新装备、新材料、新农业、新旅游、新电商等重点行业企业链式引进、园区集聚，实际到位投资207.49亿元，形成了安宁新能源、砚山绿色铝业、姚安花卉等16个初具规模的产业集群。

  推动“上海经验、云南复制”，云南实施打造一流营商环境三年行动，制定“两库一清单”，针对主导产业完善政策，强化企业服务保障，帮助协调解决突出问题，推动打造市场化、法治化、国际化营商环境。

  谱写友谊山海情、共同走好振兴路，沪滇协作充分展示了东西部多维度产业联动方式，实现从单向输血到双向奔赴的可行性与巨大潜力，有效推动区域经济实现更加协调、高效、可持续的发展，让国内大循环的空间更广阔、高质量发展的成色更足。（记者 王淑娟）