在云南省楚雄彝族自治州楚雄市吕合镇丰产坝,一片沉寂40余年的工业用地正焕发新生。随着近期楚雄市200兆瓦/400兆瓦时共享储能项目正式建成并网,这座曾为火电厂配套服务的3.2万平方米空坝,即将转型为滇中地区重要的绿色“充电宝”,云南电网有限责任公司楚雄鹿城供电局(以下简称“楚雄鹿城供电局”)国有资产盘活与新能源产业融合发展取得突破性进展。
丰产坝地块自吕合火电厂1978年停运后,因地处偏远、基础设施缺失及划拨用地性质限制,始终处于“晒太阳”状态。楚雄鹿城供电局在资产清查中发现,该地块存在典型“三难”问题,即权属变更难、开发投入难、产业匹配难。通过与地方政府建立专班对接机制,双方创新采用“租赁先行+收储转性”的渐进式开发方案,成功破解划拨用地市场化利用难题。
2024年3月,在国务院国有资产监督管理委员会存量土地盘活政策指引下,楚雄鹿城供电局积极与地方政府沟通,由楚雄市自然资源局牵头建立“政企”会商平台,创造性实施“三阶激活”计划,首阶段以市场化租赁形式引入华能澜沧江新能源有限公司建设储能电站;中期通过第三方评估动态调整土地价值;远期规划用地性质转换实现持续增值。“这不仅是物理空间的再造,更是资源价值的深度开发。只要坚持系统思维、创新驱动,沉睡的土地资源完全能够转化为高质量发展的新动能。”楚雄鹿城供电局综合服务中心负责人杨继元介绍。
今年5月底,在该地块建设的楚雄市200兆瓦/400兆瓦时共享储能项目正式建成并网,将原本荒芜的煤渣堆场转化为新型电力系统的“充电宝”。项目投运后可有效平抑可再生能源出力波动,提升新能源消纳能力,每年预计可存储并调配清洁电能2.9亿千瓦时,相当于减少标准煤消耗约6万吨、减排二氧化碳16万吨。
在项目推进过程中,政企双方积极探索“土地收益+产业增值”的复合型收益模式,通过租赁收益保障国有资产保值增值,借助储能项目带动周边配套产业发展,形成“盘活一块土地、带动一个产业、激活一片区域”的乘数效应,国有资产管理正在书写集约化、绿色化的崭新篇章,为新型能源体系建设注入源源不断的活力。(完)(金鑫 徐永平)