近年来,昆明市公安局西山分局滇池路派出所按照“安全、规范、集约、智能、高效”的原则,以西山公安“一室两中心”法治服务监督管理体系建设为龙头,探索创新派出所“警情管控、受立案监督、案件管理、案卷管理、办案场所管理、办案场所巡检”等六项日清日结工作机制,最大限度发挥派出所“案管室”在监督、管理、服务方面的职能,有力推动基层执法规范化建设、系统性重塑、整体性变革。
以软硬件建设为支撑打造规范型“案管室”
紧扣法治公安建设这一主线,滇池路派出所把案管室建设作为总抓手对执法活动进行全要素管理、全流程监督、全信息研判,助力派出所执法规范化建设提档升级。滇池路派出所选配业务能力过硬的民警辅警负责具体工作,对接报的警情、受理的案(事)件开展回溯监督,发现风险隐患及时通报,限时“清零”。因地制宜建立工作规范、运行机制等制度,细化责任分工、层层压实责任,为民警执法找准“坐标系”,安装“加压泵”,最大限度防风险、提质效、促规范。
以接处警监督为起点做实源头防范
接处警工作事关老百姓的切身利益,是人民群众对公安机关最直接、最现实的感受,工作好坏直接影响到公安队伍形象,直接影响到人民群众的安全感和满意度。滇池路派出所依托“两队一室”改革和智慧派出所系统运用,探索优化接处警工作模式,确保有警必接、接警快处。案管室对每日警情各环节进行要素管控,按照日清日结机制前移监督关口,同时针对不同警情开展回访,收集群众意见建议,完善工作流程,全面提升质效。
今年以来,滇池路派出所共监督、复核各类警情3900余起,回访满意度达95%。
以受立案监督为切口强化精准施策
受立案是执法办案的初始环节,也是关键因素,有效监督则是确保如实受立案的兜底防线。滇池路派出所紧紧牵住责任落实这个“牛鼻子”,着眼基层办案单位常见执法问题,靶向前移、触角外延,层层压实责任,环环落细措施,以加强规范执法为小切口,做实深化执法监督管理机制改革的大文章。
派出所严格落实“日清月结周通报”工作机制,对需受立案的警情流转至办案民警开展侦查,案管室对工作推进、案卷材料录入回扫等情况进行巡查提醒,坚决杜绝“有案不立、压案不查”的情况。
同时,滇池路派出所通过网上调卷、电话回访当事人等方式进行复核督导,以“一案一评”的方式落实考评机制,最大限度以责任之“塞”堵住安全之“漏”。
以案件查办为重点提升监督质效
案件办理是公安工作开展的主要领域,更是践行司法公正的生动窗口。为实现案件规范侦办,切实解决超期、漏人漏罪、强制措施运用等方面的问题,滇池路派出所以“轻重分流、简案快办、全量管理、全程留痕”为原则,采取逐案对表、案中提醒、案后回溯的方式,逐项保障“警情处置到位、案件办理到位、监督落实到位”。
紧盯“警、案、人、物、卷”重点执法要素开展统计分析,滇池路派出所重点关注一段时间以来发生问题较多的民警,分类施策、靶向发力,推动由事后问责向事前预警、事中提醒转变,全力提高执法能力水平。
滇池路派出所严格落实全市公安机关执法司法当事人扫码回访评价工作要求,深化“阳光警务”机制改革,自觉接受社会各方面监督,确保执法活动公开公正。(完)